Выборы в ФРГ: потоп и Ирак пройдут, а экономика останется
19 сентября 2002 г.
В августе его потеснило наводнение, а в сентябре - иракский кризис. Но при этом первой и самой важной темой для избирателей была и остаётся проблема безработицы, а экономика в целом, наводнение и иракский кризис ведут борьбу лишь за второе место.
По данным института FORSA, тема безработицы начала значительно влиять на решение избирателей уже в 1993 году. В нынешней предвыборной кампании её рейтинг достигал временами 85%, именно столько опрошенных называли эту проблему важнейшей.
Однако то, что экономические вопросы могут быть успешно "выбиты" из предвыборной борьбы другими темами, показал в своё время канцлер Вилли Брандт (Willy Brandt). Как напоминает профессор Ханс-Юрген Вайс (Hans-Jurgen Weiß) в газете "Зюддойче цайтгунг", в 1972 году Брандту удалось с помощью своей "восточной политики" одержать победу над ХДС и ХСС, делавшими ставку на экономические проблемы. При этом профессор Вайс указывает, что среди экономических тем лишь немногие пригодны для использования в широкомасштабной предвыборной кампании: "Избирателя интересуют только те темы, которые непосредственно отражаются на его кошельке. Как только речь заходит о более сложных вещах, интерес у большинства пропадает".
Что же предлагают избирателю парламентские партии Германии в сфере налогообложения?
"Красно-зелёная" коалиция: СДПГ - "Союз90/Зелёные"
Снижение ставок подоходного налога будет произведено в 2004-2005 годах. Первоначально эту реформу планировалось осуществить в 2003 году, но "красно-зелёное" правительство решило отодвинуть её на год, а полученные благодаря этому средства направить на ликвидацию последствий недавнего наводнения. В 2004 году нижняя ставка подоходного налога будет опущена с 19,9% до 17%, а в 2005 году - до 15%. Верхняя планка - с нынешних 48,5% до 42%.
Согласно планам коалиции, 1 января 2003 года должен вступить в силу следующий этап экологической налоговой реформы, что означает повышение так называемого экологического налога. СДПГ намерена на этом остановиться, а "зелёные" настаивают на дальнейшем увеличении налога, но с учётом его социальной приемлемости.
Обе партии выступают за усиление борьбы с неуплатой налогов, а также за выработку единых общеевропейских норм налогообложения капиталов.
Одной из важнейших задач является достижение в 2006 году бездефицитного государственного бюджета.
Христианская оппозиция: ХДС/ХСС
Блок ХДС/ХСС в случае своей победы на выборах обещает отменить перенос налоговой реформы, а на ликвидацию последствий наводнения направить средства из доходов федерального банка - Бундесбанка. Кроме того, ХДС и ХСС намерены отменить следующий этап экологической налоговой реформы, а также расширить налоговые льготы для семей с детьми.
Что же касается подоходного налога, то его верхняя планка должна быть со временем опущена до 40%, а нижняя - до 15%.
По вопросу о росте государственного долга ХДС и ХСС занимают следующую позицию: блок выступает за бездефицитный бюджет, но не сообщает, как достигнуть этой цели.
Либералы: СвДП
Свободные демократы предлагают провести реформу подоходного налога, заменив линейную систему на ступенчатую. При этом годовой доход в размере от 7.500 до 15.000 евро должен облагаться 15%, от 15.000 до 40.000 евро - 25%, а превышающий 40.000 евро - 35%. Дивиденды по акциям должны облагаться единым налогом в 35%. Кроме того, каждому ребёнку должен быть гарантирован минимальный прожиточный минимум. Либералы выступают за отмену промыслового налога (Gewerbesteuer). Города и коммуны, в чьи бюджеты сейчас поступают эти налоги, должны получать часть налога на добавочную стоимость (Mehrwertsteuer), а также иметь право вводить местную надбавку к подоходному налогу. СвДП также стремится к бездефицитному госбюджету, предлагая для достижения этой цели отказаться от субсидирования угледобывающей промышленности.
Пост-коммунисты: ПДС
Партия демократического социализма отказывается участвовать в межпартийном предвыборном соревновании под девизом "кто предложит самый низкий подоходный налог". ПДС требует установить "налоговую справедливость", указывая на финансовые привилегии крупного капитала и концернов, которые сейчас, по мнению ПДС, практически "освобождены от взносов в госбюджет".
Налог на добавочную стоимость должен быть реформирован: услуги, например, ремесленников должны облагаться по минимуму, а предметы роскоши - по максимуму. Кроме того, ПДС отвергает бездефицитный бюджет как самоцель. (мн)