Число мест в детских садах и яслях Германии в ближайшие 5 лет может быть увеличено втрое. Соответствующая программа, разработанная министерством по делам семьи и молодежи предусматривает, в том числе, оказание финансовой помощи коммерческим инициативам в сфере ухода за детьми.
Дошкольное воспитание в Германии является одной из серьезных проблем, причем особенно неважно дела обстоят в западных землях. Здесь, во-первых, достаточно сложно получить место для малыша, а во-вторых, стоимость услуг дошкольных воспитательных учреждений в среднем выше, чем на востоке. Полдня в детском саду для двух малолетних детей стоит до 4 тысяч евро в год, не считая доплаты за нехитрые обеды. Завтрак и полдник дети должны приносить с собой. Причем, в разных городах и федеральных землях стоимость услуг коммунальных или церковных детских садов разная.
Единственный на всю Германию - бесплатный
Есть в Германии только один город, администрация который с 2008 года взяла такие расходы целиком на себя, это Хайльбронн в одной из самых богатых федеральных земель - Баден-Вюртемберге. Коммунальные власти других городов значительную часть средств на содержание детских садов берут с родителей - с тех, кто побогаче, больше, с малоимущих, соответственно, меньше.
Есть в Германии и частные детские сады, которые обходятся вовсе без бюджетных дотаций. Но цены на их услуги таковы, что пользуются ими очень немногие состоятельные родители. Вот если бы и коммерческим учреждениям доплачивали из коммунальной казны, тогда цены стали бы ниже, начал бы расти спрос, а с ним и предложение.
Именно такой логикой руководствуется министр по делам семьи и молодежи Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), которая намерена к 2013 году утроить число мест в немецких детских садах и уговорила коллег по правительству поддержать начинание. "Мы договорились во что бы то ни стало расширить уход за малолетними детьми в детских садах и яслях хотя бы до европейского уровня, - заявила в среду, 19 марта, министр. - Это значит, что мы должны обеспечить местами в дошкольных учреждениях каждого третьего ребенка. В цифрах это - 750 тысяч мест, или 35 процентов родителей".
На эти цели предполагается выделить из центрального, земельных и коммунальных бюджетов порядка 12 миллиардов евро, часть дотаций Урсула фон дер Ляйен намерена предоставить и частным детским садам - на тех же условиях, что коммунальным или церковным. Иначе задачу троекратного увеличения мест в детских садах не решить.
Министр привела пример
Если, скажем, несколько мелких или средних предприятий решат создать совместный детский сад и открыть его для всех детей в районе, если он будет соответствовать стандартам качества и будет заключен договор с местным ведомством по делам детей и молодежи, то министерство готово платить дотации. "Я хочу, чтобы у родителей был выбор - выбор повышает качество", - подчеркнула фон дер Ляйен.
Церковным организациям идея не понравилась. Они опасаются коммерциализации ухода за детьми и системы дошкольного образования, что относиться, по их убеждению, к исключительной обязанности государства. А потому образование не может превращаться в прибыльный товар. Профсоюз работников дошкольных учреждений также против. Он опасается усиления социальной сегрегации: в коммунальных детских садах останутся дети из "проблемных" семей, а в частные перекочуют дети обеспеченных родителей.
Скептически настроены и социал-демократы. Заместитель председателя фракции СДПГ в бундестаге Христель Хумме (Christel Humme) заявила, что не понимает, как можно деньгами налогоплательщиков поддерживать коммерческие предприятия, ориентированные на извлечение прибыли.
Никита Жолквер