Проект Кулова

Предстоящей осенью в Киргизии должен состояться референдум, в ходе которого гражданам предстоит выбрать для своей страны форму правления. В этой связи в политических кругах продолжаются дебаты вокруг намеченной Конституционной реформы. Над разработкой нескольких вариантов основного закона работает специально созданная рабочая группа. Не так давно свой вариант конституции – без премьера и с сильной президентской властью - предложила киргизская оппозиция. Сам президент Курманбек Бакиев ранее высказывался в пользу президентской формы правления.

На этот раз свой проект пакета изменений в основной закон страны разработал премьер-министр Республики Феликс Кулов. Глава киргизского правительства при этом выступает за установление президентско-парламентской формы правления. Подробнее об этом

В рамках нашей постоянной рубрики рассказывает Виталий Катаргин:

Пресс-служба правительства Киргизии в понедельник распространила сообщение, в котором говорится, что премьер-министр Феликс Кулов разработал свой вариант новой редакции Конституции. В письме в адрес рабочей группы Конституционного совещания, Кулов отмечает, что он категорически не может согласиться с мнениями тех, кто предлагает написать совершенно новый текст Основного Закона.
"Основная идея моих предложений - это создание прочной системы власти, которая предполагает сильного президента и сильный парламент. Причем именно парламент будет назначать премьер-министра, нести ответственность за его работу", - говорится в письме Феликса Кулова.
Он предлагает установить в республике президентско -парламентскую форму правления, при которой президент контролирует работу правительства, курирует силовой блок, но не вмешивается в текущую деятельность кабинета министров.
Феликс Кулов считает, что выборы в парламент должны проходить исключительно по партийным спискам, при этом коалиция партий (или же одна партия), победившая на выборах, назначает премьер-министра. Все остальные члены правительства назначаются исходя из квотного принципа: любая партия, прошедшая в парламент может иметь квоту в правительстве согласно количеству мест, полученных ею на парламентских выборах.
Действующий глава киргизского правительства также убежден, что в Конституции следует закрепить понятие "общенациональной партии", которые смогут участвовать в выборах и которые должны иметь свои отделения не менее чем в пяти из семи областей республики.

Между тем председатель рабочей группы по написанию новой редакции Конституции, депутат Азимбек Бекназаров в интервью "Немецкой волне" сказал, что он пока еще не получил каких-либо предложений от премьер-министра Феликса Кулова. Бекназаров при этом отмечает, что возглавляемая им рабочая группа готова рассмотреть все замечания и предложения.

АБ: Мы пока не получили. Я сам в своих интервью говорил, что если у господина Кулова есть свой проект, то пусть он его передаст. А то, когда мы завершим работу, он скажет, что вот у него новый проект. Вот это неприемлемо. Все политические партии, политики, в том числе и президент, передают в рабочую группу. Один орган это должен как-то все обобщать и принимать соответствующее решение. Мы не против, как в качестве премьер-министра, как в качестве политика пусть передаст нам свой проект.

Напомню, что именно рабочей группе во главе с депутатом Азимбеком Бекназаровым президент Бакиев поручил написание сразу трех проектов Конституции - для президентской формы правления, для парламентской и для смешанной.
Предполагается, что форма правления в Киргизии будет определена в ходе референдума, который должен состояться осенью.
Тем временем, ряд неправительственных организаций республики выступили с заявлением, в котором они отмечают, что со стороны госструктур идет мощная агитация среди населения за президентскую форму правления. Лидеры НПО заявляют об использовании высшим руководством страны так называемого административного ресурса и утверждают, что наиболее активно такая работа ведется в отдаленных регионах среди сельских жителей.
В министерстве юстиции Киргизии подобные высказывания представителей гражданского сектора опровергают.
Глава Минюста Марат Кайыпов при этом подтверждает, что центральный аппарат и областные управления его ведомства действительно занимаются разъяснительной работой среди населения. "Но то, что мы агитируем за усиление именно президентской власти - это уже домыслы", - говорит министр юстиции.

МК: Если я как министр буду разъяснять, а я разъяснял и до сих пор разъясняю о плюсах и минусах различных форм правления, ко мне граждане относятся как к члену правительства, как к человеку назначенного президентом. Следовательно, они могут подсознательно думать, что это человек президента, и он будет агитировать и рекламировать президентскую форму правления.

Однако представители многих общественных организаций Киргизии сегодня сильно сомневаются в том, что предстоящий референдум по определению формы правления пройдет честно и без использования административного ресурса.
Руководитель НПО "Центр Интербилим", член политдвижения "За реформы!" Асия Сасыкбаева надеется лишь на то, что активность в этом вопросе гражданского сектора и оппозиции не позволит властям сфальсифицировать итоги референдума.

АА: Я думаю, что в любом случае этот проект они должны будут вынести на обсуждения народа. И, наверное, народ скажет свое слово, во всяком случае, та политическая часть народа, которая понимает, что такое конституция та или иная.
Я лично прихожу к такому выводу, что какая бы форма правления не существовала в Киргизстане, необходимо чтобы была честность, была справедливость, был баланс ветвей власти, и чтобы конституция работала. Хотя, конечно, я примкнула к коалиции, которая стоит за парламентскую республику. Но сейчас, судя по той ситуации, которая у нас в стране, видимо, парламентская республика не пройдет. Потому что парламент сегодня не в чести, он и не был никогда в чести. И прежняя власть, и нынешняя власть порочат парламент.

Отметила в интервью "Немецкой волне" руководитель Центра "Интербилим" Асия Сасыкбаева.