Реформа здравоохранения: кому за что платить?
19 июня 2003 г.
Цель реформы – сэкономить миллиарды, сохранив при этом систему медицинского обеспечения для всех
"Повышение качества, эффективности и прозрачности – вот в чем философия нашего закона"
, - заявила Улла Шмидт на обсуждении представленного ею проекта реформ в бундестаге. Федеральный министр указала на то, что проведение реформ необходимо для того, чтобы сохранить социальное государство. По словам Шмидт, в системе здравоохранения необходимо сэкономить миллиарды евро, при этом обеспечивая оптимальное медицинское обеспечение для каждого пациента, не зависимо от кошелька и возраста. "Гарантия медицинского обеспечения и возможность его финансировать – вот две стороны реформы здравоохранения", - заявила Улла Шмидт.Декретный отпуск будут оплачивать курильщики?
Улла Шмидт изложила основные положения предлагаемой реформы: медицинские услуги, оказываемые в рамках системы обязательного медицинского страхования на паритетной основе, должны быть сокращены до самых основных и необходимых. А это значит, в частности, что оплата декретного отпуска будет финансироваться не больничными кассами, а из бюджета, то есть налогоплательщиками. Для этого предполагается повысить налог на табачные изделия в размере 1 евро на пачку сигарет до 2005 года. В этой связи Шмидт обратилась с призывом к оппозиции поддержать повышение налога на табак. Раз общество хочет, чтобы женщины рожали детей и имели возможность ухаживать за ними, эти расходы должны финансироваться за счет налоговых поступлений, - отметила министр.
Оппозиция готова на компромисс на основе собственной концепции
Как заявила председатель Христианско-демократического союза Ангела Меркель (Angela Merkel), оппозиционный блок ХДС/ХСС готов участвовать в поисках компромисса с федеральным правительством в вопросе о проведении реформы здравоохранения. В рамках обсуждения программы реформ в бундестаге 18 июня, Меркель заявила, что оппозиция разработала "превосходную концепцию" финансирования реформы в качестве "четкой альтернативы" представленному Уллой Шмидт проекту, на основе которой и можно было бы прийти к общему мнению с правительством.
Ангела Меркель: Тенденции к централизму
В то же время Ангела Меркель выступила с критикой проекта реформ Уллы Шмидт. По мнению председателя ХДС, проект закона содержит тенденцию к "централизму" и слишком мало идет по пути "конкуренции, свободы выбора и профессионального равноправия врача". Поэтому Меркель отклонила предложение Шмидт создать "Центр проверки качества медицинского обслуживания", который контролировал бы работу врачей и эффективность медицинских препаратов и методик. По замыслу министра, этот центр должен служить источником информации о том, какие врачи оказывают медицинские услуги со "знаком качества".
Блок ХДС/ХСС предлагает в своей концепции установить общий для всех принцип долевого участия пациента в оплате всех медицинских услуг в размере 10%. Концепция оппозиции предусматривает также финансирование зубных протезов в рамках системы частного обязательного страхования.
Улла Шмидт: Отпор интересам лоббистов
В свою очередь, федеральный министр здравоохранения Улла Шмидт подвергла критике концепцию реформы, представленную оппозицией. По словам Шмидт, необходимость реформирования системы здравоохранения не означает, что расходы в связи с реформой должны нести на себе лишь страхователи и пациенты.
Кроме того, Шмидт отклонила критику в адрес предложенного ею "Центра качества", заявив, что этот институт должен лишь давать рекомендации, решение же остается за врачами и больничными кассами.
Улла Шмидт указала на то, что политика в области здравоохранения на благо пациента означает, что "односторонним интересам лоббистов" должен быть дан отпор. В этой связи министр заявила, что стремление врачей, больничных касс, аптекарей и фармацевтической промышленности сохранить полную отраслевую автономию, "больше не пройдет".