Россия добилась уступок от ПАСЕ в обмен на отказ от кресла председателя

В четверг, 17 января, президент России Владимир Путин встретился в Москве с уходящим в отставку главой Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене ван дер Линденом.

Путин указал, что Россия уделяет серьезное внимание развитию отношений с Советом Европы и ПАСЕ, отметив, что "в последние годы у нас наладился хороший рабочий диалог". По мнению президента, Россия во многом разделяет мнение Рене ван дер Линдена относительно большинства событий, происходящих в России и Европе.

Ван дер Линден критикует Россию

Глава ПАСЕ воспользовался встречей, чтобы напомнить российскому президенту о нерешенных проблемах между Москвой и этой организацией. В частности, Россия отказывается ратифицировать 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека и тем самым фактически парализует работу Европейского суда по правам человека. Кроме того, несмотря на введенный Россией мораторий на смертную казнь, Москва не ратифицирует также и протокол о ее отмене. Российский президент не дал никаких гарантий о том, что эти протоколы будут ратифицированы в ближайшее время.

По словам, председателя международного комитета Госдумы Константина Косачева, глава ПАСЕ высказал на встрече критические замечания по поводу прошедших думских выборов и надежду, что на грядущих президентских выборах такое не повторится. Наблюдатели ПАСЕ назвали выборы в Госдуму "несвободными и управляемыми", а одной из главных претензий было участие действующего президента в качестве кандидата в депутаты.

Компромиссы вместо скандала

Владимир Путин и Рене ван дер Линден обсудили также вопрос, связанный с избранием преемника главы ПАСЕ. Согласно традиции председателями этой организации по очереди становились руководители четырех фракций. После ухода в отставку ван дер Линдена очередь должна была дойти до европейских демократов, которых сейчас возглавляет Михаил Маргелов. Однако против этого выступил ряд делегатов, обвинив Россию в невыполнении обязательств перед Советом Европы.

В начале января руководители фракций ПАСЕ решили изменить процедуру избрания председателя и предложили передать право его выдвижения группе социалистов, чтобы преемником Рене ван дер Линдена стал испанский сенатор Луис Мария де Пуч. Сам ван дер Линден выступал против изменения процедуры.

Переговоры Путина и ван дер Линдена показали, что Москва решила урегулировать возникший конфликт, добившись от ПАСЕ ряд уступок. В частности, ПАСЕ аннулировала приглашение на предстоящую сессию президенту Грузии Михаилу Саакашвили. По мнению российской делегации, в преддверии парламентских выборов в Грузии, приглашение Саакашвили в ПАСЕ было бы неверным шагом, так как означало оказание ему политической поддержки.

Кроме того, представление подготовленного ПАСЕ доклада о прошедших думских выборах и ситуации в России откладывается до лета, а до этого времени на апрельской сессии ПАСЕ выступит Владимир Путин.

Переговоры закончены, проблемы остаются

Однако, несмотря на компромиссы, проблемы в отношениях России и ПАСЕ остаются. Российская сторона неоднократно заявляла о намерении сократить финансирование Совета Европы и ПАСЕ. По мнению главы российской делегации в ПАСЕ Константина Косачева, ожидать уменьшения финансовых субсидий Совету Европы стоит в следующем году, так как с мая 2008 года Россия впервые будет председательствовать в этой структуре, и поднимать вопрос о деньгах сейчас для Москвы во всех смыслах невыгодно.

В интервью журналистам Рене ван дер Линден заявил, что Парламентская ассамблея обеспокоена приостановкой работы отделений Британского совета в Петербурге и Екатеринбурге. Он указал, что подобные инциденты отравляют отношения между Евросоюзом и Россией и не исключил, что вопрос о работе Британского совета в России может быть внесен в повестку дня заседания ПАСЕ. (вш)