Россия как стабилизирующий элемент "большой восьмерки"?

За последние двадцать лет роль "большой восьмерки", безусловно, изменилась, считает российский политолог профессор Олег Колобов.

- Какие факторы оказались решающими в изменении приоритетов элитного клуба?

- В первую очередь крушение биполярной системы мироустройства в начале 1990-х годов. В связи с этим само содержание мировой политики стало иным. После распада СССР Западу необходимо было вести дела с ослабевшей, но не потерявшей определенного веса Россией - чтобы иметь мощные рычаги влияния на нее. Именно поэтому круг рассматриваемой проблематики в рамках новообразованной "восьмерки" значительно расширился. Если изначально форум служил местом обсуждения наиболее острых вопросов экономического развития ведущих индустриально развитых стран, то с принятием в его ряды России особую значимость приобрели политические аспекты взаимодействия, в первую очередь - в сфере безопасности.

Кроме того, "восьмерка" не могла проходить мимо так называемых новых вызовов и угроз, в первую очередь необходимости противодействия международному терроризму. Неслучайно в 1996 году была создана специальная экспертная группа, разработавшая рекомендации по политическим, правовым и техническим аспектам борьбы с разрастающейся террористической угрозой. Трагические события в США 11 сентября 2001 года лишь укрепили тенденцию приоритетного рассмотрения этих задач. На саммите в Эвиане в 2003 году удалось достигнуть договоренности о создании специальной группы, которой было поручено содействовать работе контртеррористического комитета ООН.

- Как бы вы могли охарактеризовать взаимоотношения между членами клуба лидеров индустриально развитых стран?

- При оценке взаимоотношений между лидерами клуба необходимо максимально учитывать сложившуюся международную обстановку. В последние 2-3 года, после расхождений относительно методов урегулирования "иракского вопроса" и проведенной в итоге военной операции США и их союзников, взаимное доверие между партнерами было несколько подорвано и с тех пор восстанавливается с определенными сложностями. Наиболее ярко это проявилось в июне 2003 года в ходе саммита в Эвиане. Именно тогда президент России Владимир Путин занял вполне определенную позицию, что стало значительным вкладом в восстановление доверительного диалога между лидерами рассорившихся стран-союзников. Таким образом, Россия показала, что может быть полезной для группы восьми в роли некоего внутреннего стабилизующего фактора.

- США и Великобритания достаточно критично относятся к факту председательства России в 2006 году. На ваш взгляд, целесообразно говорить о "большой восьмерке" или пока еще о формате "семь плюс один"?

- Следует подчеркнуть, что в полноценный "клуб восьми" форум до сих пор не превратился. Речь идет, скорее, о формате "7+1". Россию не гнушаются оставлять за дверями, если обсуждаемые вопросы, по мнению семи других стран, Москву не затрагивают.

В этой связи нельзя забыть инициативу двух влиятельных американских сенаторов Дж. Маккейна и Дж. Либермана, которые внесли в Конгресс предложение о приостановке членства России в "восьмерке" до тех пор, пока в стране "не будет положен конец атаке против демократии и свободы".

Российское руководство вполне достойно воспринимает подобные удары со стороны. Группа восьми нужна ему не для сведения счетов, а для налаживания нормальных продуктивных отношений со странами, на долю которых приходится около трети российского экспорта и более пятидесяти процентов прямых иностранных инвестиций. Примечательно, что в последнее время получила применение практика приглашения к дискуссии Китая и Индии – стран, чьи позиции в мировой политике и экономике крепнут из года в год.

Путин однажды подчеркнул, что, говоря о преодолении бедности и интеграции мировой экономики, не следует забывать об интересах постсоветского пространства. Такая постановка вопроса представляется крайне интригующей в свете имеющихся разногласий в подходе России, Европы и США к урегулированию проблем в странах СНГ.

- Как вы относитесь к появлению идеи о создании "большой двадцатки"?

- В последнее время все чаще говорится о возможности расширения состава государств, участвующих в форуме. Однако о перспективах подлинного расширения на равноправной основе говорить пока преждевременно. Об этом свидетельствует хотя бы опыт России, полноценной частью "восьмерки" так и не ставшей. Необходимо иметь в виду, что форум изначально был создан странами Запада и служит преимущественно их интересам, даже несмотря на глобальное звучание ряда обсуждаемых в последнее время проблем. Если "восьмерка" и будет расширяться, то, вероятнее всего, лишь за счет тех стран, которые принимают условия игры Запада. Сомнительной представляется перспектива, при которой упоминавшиеся выше Индия и Китай согласятся присоединиться к форуму не на паритетной основе.

Беседовала Екатерина Масеткина