Может ли храм Божий быть незаконной постройкой?

За последние три года после аннексии Крыма и войны в Донбассе уровень неудовольствия деятельностью Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП) в Украине заметно вырос. Последний всплеск возмущения в социальных сетях произошел в начале января и был вызван инцидентом в Запорожье, где священник УПЦ МП отказался отпевать трагически погибшего ребенка из-за того, что он был крещен в церкви Киевского патриархата.

А в конце января о Московском патриархате заговорили в Киеве в связи со скандалом вокруг здания церкви, возведенной  на охраняемой законом территории в историческом центре города. Культовое сооружение УПЦ МП появилось рядом с фундаментом Десятинной церкви - первой каменной церкви Киевской Руси - еще в 2006 году. Однако только в начале февраля 2018 министерство культуры Украины заявило о его незаконности. Минкульт назвал здание "малой архитектурной формой" (МАФ) и отметил, что оно незаконно размещено на земельном участке, единственным законным распорядителем которого является Национальный музей истории Украины. Министерство намерено предъявить соответствующие судебные иски.

Как пояснил DW народный депутат Игорь Луценко, возглавляющий подкомитет по вопросам взаимодействия с гражданским обществом в парламентском комитете по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, ответчиком по этому делу выступит религиозная община, на которую зарегистрирована сооружение. Решение суда следует ожидать через 2-3 месяца.

От палатки до каменного храма

Десятинный монастырь Рождества Пресвятой Богородицы - так называется здание, из-за которого разгорелся конфликт - расположен в пределах охранной зоны объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО "Святая София", всего в нескольких десятках метров от входа в Музей истории Украины. Начиная с 2006 года, монастырь прошел стадии трансформации от палатки к деревянному вагончику и, наконец, к каменной постройке с кованым забором вокруг нее.

Несмотря на проверки различных комиссий и ведомств, которые в течение нескольких последних лет констатировали самопроизвольность застройки, и недовольство общественности, монастырь продолжает функционировать. В УПЦ МП заявляют, что он действует на законных основаниях, ссылаясь на решение Шевченковского районного суда Киева от 2012 года о передаче в собственность религиозной общине трех киосков площадью 60 кв. метров. Тогда на суде представители Музея истории и Киевской горадминистрации заверили, что признание права собственности на движимое имущество не повредит правам музея как распорядителя земли.
Однако в 2013 году эти три киоска достраивают и облицовывают кирпичом. После чего государственный регистратор министерства юстиции вносит это сооружение уже как объект недвижимости площадью более 100 кв. метров в государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Чиновники боятся анафемы?

В течение десяти последних лет ни одно правительство и ни одна власть в городе не спешили решить этот конфликт. Возведение храма началось фактически еще во времена президента Виктора Ющенко, который, по мнению кандидата политических наук Александра Палия, только "вяло созерцал развертывание коррупционных схем в стране".

Период капитального строительства и попытки легализовать сооружение приходится на президентство Виктора Януковича, который лично покровительствовал УПЦ МП и поэтому "не мог и не хотел сносить эту часовню".  Что касается нынешней власти, то ее главные силы были "брошены на проведение АТО", объясняет Палий. Кроме того, она не хотела создавать в столице еще одну точку напряжения, которую "Россия использовала бы как очередное пропагандистское мероприятие", предполагает эксперт.

Однако Игорь Луценко уверяет: нынешние чиновники затягивают окончательное решением по этому делу потому, что боятся. "В неформальных разговорах они мне откровенно так и говорят, что боятся анафемы, проклятий и угроз церковников, ведь представители этой так называемой религиозной общины уже угрожали физической расправой директору Музея истории", - рассказал он.

На правосудие будут оказывать давление

Вспомнить о незаконной постройке в историческом центре Киева общественность и власть заставили двое киевских архитекторов Александр Горбань и Алексей Шемотюк, которые ночью 25 января попытались поджечь монастырь. За это они были задержаны и арестованы на 2 месяца решением суда, но впоследствии были освобождены из-под стражи на поруки. Эта акция, а также петиция на сайте Киеврады с требованием снести здание возле фундамента Десятинной церкви, набравшая более десяти тысяч голосов киевлян, похоже, вывели конфликт на завершающий этап. Теперь точку в нем должен поставить суд.

Все юридические обстоятельства этого дела дают основания утверждать, что оно будет рассмотрена судом "в пользу киевлян", убеждена депутат Киеврады, член постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Ольга Балицкая. Однако она не исключает, что в ходе рассмотрения дела "на правосудие и общество будет оказываться давление". "Я желаю выдержки судье, который будет избран для рассмотрения этого дела, и силы руководителям нашего государства в обеспечении независимости судебной власти", - сказала DW депутат.

В случае, если суд признает Десятинный монастырь незаконной МАФ, соответствующие службы будут должны его снести. По словам Балицкой, скорее всего эту функцию возложат на киевский Департамент городского благоустройства. Однако готовы ли церковники принять такое решение суда?

Нужны неофициальные договоренности

Спикер УПЦ МП владыка Климент заявил, что ему "не хочется и думать, что кто-то из чиновников осмелится разрушить святыню, внутри которой находится Святой Престол, чудотворная икона Пресвятой Богородицы и мощи святых". "Ни один верующий человек не в состоянии спокойно созерцать такое святотатство", - сказал церковнослужитель.

Действие закона одинаково для всех, и принадлежность храма к определенной религиозной конфессии не играет здесь никакой роли, убеждены опрошенные DW эксперты. Однако они соглашаются, что в случае, если суд примет решение о демонтаже здания Десятинного монастыря, реализовывать его будет нелегко, поскольку это породит политические спекуляции и выгодные картинки для российских СМИ.

Руководитель Центра политического анализа "Пента" Владимир Фесенко в беседе с DW посоветовал "умеренным политикам и администраторам спокойно и неофициально пообщаться с представителями УПЦ МП" и предложить им, например, "оставить на этом месте какой-то памятный знак, но уйти оттуда тихо, без конфликта и перенести свой монастырь в другое место".

Установить законно, но в другом месте

Игорь Луценко скептически настроен по поводу положительного результата таких переговоров. На вопрос DW, чувствует ли он готовность представителей Московского патриархата искать компромисс, политик ответил: "Никто ни на какие компромиссы идти не будет, потому что они чувствуют, что у них есть влияние в стране и что никто не осмелится их трогать".

После соответствующего судебного решения демонтаж должен состояться "быстро, четко, в рамках украинского законодательства, однако самым мягким образом, с проявлением понимания к обеим сторонам", считает Ольга Балицкая. Она заверила, что в городе работают соответствующие службы, которые смогут это сделать. "Но лучше, если бы служители церкви просто вышли к верующим и сказали, что Богу все равно, где именно стоит церковь, вместе помолились за здоровье всех украинцев и оставили это место", - сказала депутат и отметила, что в Киеве есть немало участков , где религиозные общины могут законно устанавливать свои храмы.

Смотрите также: