В Туркмении не ослаблен жесткий режим въезда и выезда

Как передает корреспондент «НВ» Ораз Сарыев, смена руководителя в Туркмении не привела к ослаблению жесткого режима въезда и выезда из страны, существовавшего в годы правления С.Ниязова. Особенно жесткие формы принял этот режим после так называемого покушения на президента в ноябре 2002 года. Тогда, напоминает корреспондент, по указанию Туркменбаши были созданы несколько ведомств, призванных усилить контроль за лицами, приезжающими в Туркмению и выезжающими за ее пределы, как то миграционная служба и бюро регистрации иностранных граждан. Однако несмотря на то, что функции этих организаций состояли в первую очередь в ограничении въезда и выезда, в тщательной проверке на предмет лояльности режиму и отсутствия связей с оппозицией лиц, намеренных приехать в страну или покинуть ее, фактически добиться разрешения часто удавалось с помощью ниверсального средства под названием «взятка». Этот способ, равно как и прежние ограничения, действует и при нынешнем президенте страны Бердымухамедове.

Как рассказал корреспонденту «НВ» источник в республиканской миграционной службе, чиновники этого ведомства используют существующие ограничительные инструкции в своих корыстных целях. Одна из возможных схем получения коррупционной прибыли такова: для того, чтобы пригласить иностранца, гражданин Туркмении должен собрать и сдать в миграционную службу пакет документов, а ведомство обязано в течение двух недель дать ответ на заявку. В 90% случаев таким ответом, как утверждает источник, является отказ. Однако этот официальный отказ еще не означает окончательного отказа: люди, близкие к тому или иному чиновнику из миграционной службы, дают понять просителю, что за определенную сумму может быть получен и положительный ответ. Имеются более-менее установившиеся тарифы на все регионы мира: на одного приглашаемого гостя сумма взятки составляет обычно от 300 до 500 долларов, если речь идет о деловых партнерах из России, Афганистана или Пакистана, то получить добро после первого отказа стоит около 1000 долларов, годовая служебная виза может обойтись дороже - до 3000 долларов.

При этом с помощью взятки дело можно решить даже в том случае, если приглашающий или приглашаемый не вызывает доверия у туркменского МНБ – к примеру, если приглашающий был ранее судим, или гость имеет среди родственников так называемых «неблагонадежных» или же ранее выехал из Туркмении на ПМЖ. Как сообщил корреспонденту источник в миграционной службе, заявителя в этом случае могут вызывать в органы госбезопасности для выяснения того, зачем он приглашает к себе гостя, чем тот занимается и так далее, однако в итоге разрешение все равно может быть получено – естественно, взятка делится между чиновниками заинтересованных ведомств.

Что касается выезда за рубеж граждан Туркмении, то, по информации корреспондента «НВ», ограничения, характерные для времен правления Ниязова, сохраняются и сейчас. К примеру, сотрудник ашхабадского аэропорта имени Ниязова рассказал корреспонденту, что по-прежнему действует так называемый «черный список не выездных», куда занесены более двух тысяч фамилий «неблагонадежных». Далее, при вылете за рубеж гражданину республики предстоит пройти восьмикратный контроль, включающий несколько этапов личного досмотра, осуществляемого полицейскими, таможенниками, сотрудниками аэропорта, и несколько этапов проверки документов, которую проводят сотрудники аэропорта и МНБ, некие люди в штатском, пограничники, военные. При этом, как говорит источник, у отъезжающих выясняют цель отъезда, часто в оскорбительной и провокационной манере задают вопрос о том, чего им не хватало в Туркмении.