СПЧ предлагает доработать закон об иностранном участии в СМИ
30 сентября 2014 г.
Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека признал противоречивым закон об ограничении иностранного участия в российских СМИ, принятый Госдумой. Об этом говорится в экспертном заключении, опубликованном на сайте СПЧ во вторник, 30 сентября.
"Анализируемый закон в его нынешней редакции не решает поставленных задач, но порождает как внутреннее противоречие в законе о СМИ, так и коллизии с другими федеральными законами. Целесообразно вернуться к доработке его текста, дабы устранить многочисленные юридические неточности, ошибки и заведомо неработающие положения", - говорится в тексте заключения, которое было направлено спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко.
СПЧ: Закон можно с легкостью обойти
Авторы экспертного заключения отмечают, что недобросовестные организации и граждане с легкостью могут найти способы обойти ограничения закона. В частности, они могут перейти на франчайзинговую схему управления российским СМИ, или использовать так называемый "казахский опыт", то есть раздробить систему управления на несколько юридических лиц и фактически управлять редакцией через формально не связанное с ней юридическое лицо.
"В отдельных случаях иностранцу достаточно будет оставить за собой статус собственника помещения, в котором он будет размещать творческие и технические мощности на правах аренды, полностью удовлетворяющее требованиям анализируемого закона российского СМИ", - отмечают в СЧП. Кроме того, говорится в экспертном заключении, граждане других государств и ранее не могли учреждать СМИ в России. Соответствующая норма была закреплена в Законе о СМИ и действует с 1991 года.
.