США, Россия и Германия: рекордсмены иммиграции
11 июня 2003 г.
В США насчитывается 35 миллионов, в России - 13,3 млн., в Германии - 7,3 млн. легально находящихся в стране иммигрантов. Таковы данные, опубликованные во вторник 10 июня в Женеве Международной организацией миграции (IOM).
Согласно данным Международной организации миграции (МОМ), 175 млн. человек живут за пределами стран, в которых они родились. Таким образом, за последние 35 лет численность эмигрантов удвоилась. По словам генерального директора МОМ Брансона МакКинли (Brunson McKinley), "если раньше миграция была проблемой политической и гуманитарной, каковой она, впрочем, и продолжает быть, то теперь это еще и социальная и экономическая проблема".
Существует множество причин для того, чтобы покинуть родину. С точки зрения МОМ, миграция давно стала нормальной частью современной жизни. Глобализация требует всё большей мобильности от людей, ищущих новые рабочие места. Но одновременно расширяется и пропасть между богатыми и бедными странами. Миллионы людей оставляют родину в надежде на лучшее будущее в другой стране. К их числу следует добавить ещё беженцев от войны: таких, по подсчетам МОМ, на 2002 год было 12 миллионов человек.
Направление движения – с бедного юга на богатый север
Карта мира в представлении МОМ разделена на два полушария – богатый Северо-запад и бедные Юг и Восток. Как велика численность так называемых незаконных иммигрантов – людей, работающих и живущих в третьей стране без действительных документов, МОМ сообщить не может. Известно, что среди так называемых нелегалов – много женщин, часто – лишенных всякой защиты, подвергаемых эксплуатации и насилию. По сведениям МОМ, банды контрабандистов заработали в 2002 году до 10 миллиардов на своем бизнесе.
Вывод – один: не сокращать, а регулировать миграционные потоки
Ответить на это, по словам главы МОМ МакКинли, просто: необходимо регулировать миграционные потоки: "Мы должны лишить контрабандистов и торговцев людьми источника их доходов. Дабы не заставлять людей идти на личный риск, сопряженный с незаконным пересечением границы, нужно разработать лучше организованную официальную систему миграции".
В целом, по мнению МОМ, правительства реагируют на отдельные события и факторы, не пытаясь регулировать поток, не работая с явлением массовой миграции как международной проблемой. Между тем, основные усилия должны быть направлены, как полагают в МОМ, на создание приемлемых условий для жизни людей в регионах и странах, которые они сейчас стараются покинуть.
Кроме того, МОМ призывает на международном уровне открывать возможности для легальной иммиграции, принимать целенаправленные действенные меры против контрабандистов и разрабатывать программы добровольного возвращения нелегальных иммигрантов.
Экономическая деятельность иммигрантов
Согласно подсчетам МОМ, ежегодно иммигранты отправляют на родину более 100 миллиардов долларов. 60 миллиардов приходится на долю развивающихся стран: это больше, чем помощь по правительственным программам экономического сотрудничества и развития, предоставляемая западными странами. Больше всего денежных поступлений от своих эмигрантов получает Индия (11,5 млрд.), за нею следуют Мексика (6,5 млрд.) и Египет (3,7 млрд.).
По данным МОМ, за период с 1970 по 1995 годы больше всего эмигрантов покинуло Мексику (6 млн. человек), а также Бангладеш и Афганистан (более 4 млн. эмигрантов из каждой страны). (гчг)