Таджикистан: очередная "игра" с конституцией?
21.02.2003
Только на днях мы рассказывали о дискуссии, прошедшей в Таджикистане по поводу взаимоотношений власти и оппозиции, и вот из Душанбе получена важная политическая новость. Рассказывает наш корреспондент Нигора Бухари-Заде:
"Похоже, в Таджикистане грядет референдум. Группа таджикских парламентариев предложила внести в конституцию страны ряд изменений и дополнений. Пожалуй, ключевое из них касается снятия ограничений количества сроков пребывания на посту главы государства одного и того же лица. Согласно изменениям в основном законе республики, принятым всенародным голосованием в 1999 году, президент Таджикистана избирается на семилетний срок, по завершении которого он не может выдвинуть свою кандидатуру на выборы. Депутаты предлагают исключить это ограничение, не указывая при этом вообще количество возможных сроков избрания одного и того же президента. Эта инициатива прозвучала в парламенте не случайно. Для Таджикистана, где еще только формируется многопартийная парламентская система, а управление по сути остается президентским, сегодня очень важна предсказуемость лидера, который возглавит государство. За период гражданского противостояния в экономико-политическом плане страна была отброшена на несколько десятков лет назад. Позиция парламентариев понятна. Они доверяют ныне действующему президенту. Однако сам Рахмонов пока не изъявлял своего желания участвовать в следующих президентских выборах".
А вот как комментирует для программы "Фокус" это предложение ряда депутатов таджикского парламента Дододжон Атовуллоев, редактор издаваемой в зарубежье оппозиционной газеты "Чароги Руз":
"В Таджикистане на днях произошло сенсационное событие, правда, сенсацию многие не заметили. До конца срока президентства у господина Рахмонова времени много – еще почти три года, но уже в его окружении хотят продлить срок полномочий еще на один срок. Эта игра началась еще в конце прошлого года, когда в бюджете республики под загадочной статьей расходов "прочее" были обозначены очень большие цифры. Люди, близкие к высшему эшелону власти Таджикистана, тогда говорили о том, что готовятся несколько вариантов продления полномочий президента Рахмонова. Один из них – это продление полномочий через парламент, а другой – через референдум.
Говорят, в одну реку нельзя войти дважды. Но это четвертая игра Рахмонова с конституцией. Еще на 16 сессии Верховного совета Таджикистана в 92 году Рахмонов был избран председателем Верховного совета республики. Тогда Таджикистан был президентской республикой, и президентом был Рахмон Набиев. Таджикские депутаты убрали тогда институт президентства, и при живом президенте назначили Рахмонова Председателем Верховного Совета. Но уже через два года, 6 ноября 1994 года, был избран президентом... Эмомали Рахмонов. И тогда был до выборов проведен референдум. Другой референдум был проведен в сентябре 1999 года, и тогда Рахмонов и его команда изменили конституцию. По старой один человек мог быть президентом дважды, но по пять лет. А тогда на референдум был вынесен вопрос о том, что один человек может быть президентом один раз, но семь лет. И тогда же Рахмонов был переизбран Президентом на семилетний срок. Ну а как это происходило, как достигался нужный результат голосования – об этом много уже говорилось".
Тем не менее, если такое решение будет принято – либо парламентом, либо по итогам референдума, к каким последствиям это может привести? И почему такое предложение прозвучало именно сейчас?
"Во-первых, это пощечина демократическим принципам, это пощечина самой конституции, это пощечина общественному мнению, вот так играть с основным законом страны. Во-вторых, если сказать открыто, без дипломатии, то условия жизни в Таджикистане почти как в средневековье, а люди надеялись, что без войны, без кровопролития удастся изменить власть путем выборов. Теперь этой надежды не остается, и это порождает опять партизанские отряды, подпольные оппозиционные силы, которые будут стремиться силой захватить власть.
Спешка инициаторов изменения конституции связана с нынешним положением в мире. Они рассчитывали на то, что сейчас внимание приковано к Ираку. С другой стороны, это пока инициатива депутатов. Господин Рахмонов может сказать, что он проверит реакцию запада на этот шаг. Если на Западе возникнет мощный голос протеста со стороны дипломатов и правозащитных организаций, то он может сказать, что" это инициатива каких-то депутатов, я этого не поддерживаю". Но если он увидит, что будет молчание, особенно со стороны Запада, потому что сейчас на Россию он особо не ориентируется, а внутренне сильной оппозиции нет, нет сильного парламента, нет сильной прессы – поэтому это может легко проходить".