Таджикская оппозиция предлагает альтернативную стратегию

Социал-демократическая партия Таджикистана разработала Альтернативную стратегию развития страны до 2015 года. Лидер СДПТ Рахматилло Зойиров во вторник представил эту стратегию общественности. В документе партия отразила свой взгляд на перспективу развития Таджикистана в противовес правительственному видению, которое изложено в разработанной недавно Национальной стратегии развития Таджикистана на тот же период времени. На разработку этой стратегии международными донорами выделены немалые средства, однако Рахматилло Зойиров считает, что её реализация не будет эффективной. По его мнению, правительственный документ ограничивается только вопросами экономики, да и то затрагивает далеко не все. В нём отсутствует видение развития политической системы, гражданского общества и решения социальных проблем. Иначе говоря, развитие экономики рассматривается в правительственной стратегии в отрыве от всех остальных процессов в стране, что, по мнению Зойирова, является неверным подходом к решению обозначенных проблем:

- С прогнозом развития, который даётся в правительственной стратегии, мы не согласны. Правительство ограничивает Национальную стратегию развития только экономикой. Социальная и, тем более, политическая сферы, вопросы децентрализации собственности и финансов, развития экономики горных территорий, естественно, все институты гражданского общества оказываются все этой Национальной стратегии. В ней не предусмотрено ни развитие политического плюрализма, ни развитие СМИ и коммуникаций, общественных объединений. Даже проблему борьбы с коррупцией данная стратегия не рассматривает. Поэтому мы все эти вопросы дополнили в свой альтернативный вариант.

Вопросам противодействия коррупции в стратегии развития Таджикистана должно быть уделено серьёзное внимание, считает Рахматилло Зойиров. По этому поводу он даже предлагает на рассмотрение правительству собственную концепцию борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Эти два явления давно срослись во многих сферах государственного управления, считает Зойиров, поэтому необходимо менять подход к борьбе с ними. Как таковая коррупция распространена, в основном, в судебной и правоохранительной системе, органах исполнительной власти и в социальной сфере Таджикистана. Проявления коррупции в других областях, например, в банковской, налоговой и таможенной системах, сфере промышленности, приватизации и земельной реформы, по мнению Зойирова, имеют форму организованной преступности:

- Государственная система сама является непосредственным субъектом этой организованной преступности и коррупционных отношений. Поэтому правительство своими силами или даже с помощью околоправительственного государственного аппарата с этими явлениями организованной преступности и коррупции справиться не может. Непосредственно чистая коррупция как системное образование существует в 4-ёх сферах: в судебной и правоохранительной системах, административной система исполнительной власти, местных органах власти и самоуправления и в сферах образования и здравоохранения. В этих четырёх сферах нами и предлагается борьба с коррупцией, прежде всего. А во всех остальных сферах это должна быть борьба с организованными формами преступности.

По словам Зойирова, если стратегия развития будет принята в том виде, в котором её предлагает группа правительственных экспертов, то очередной национальный документ, уже не первый за последние годы, не даст ожидаемых результатов в плане устойчивого развития Таджикистана, и выделенные на него средства будут потрачены впустую. Ведущий специалист Института экономических исследований, профессор Ходжимахмад Умаров и вовсе считает Национальную стратегию развития бесперспективным документом. По его мнению, предыдущий подобный общенациональный проект – Документ Стратегии сокращения бедности – не оправдывает возложенных на него ожиданий. Если снижение бедности и происходит, то только за счёт многотысячной трудовой миграции, а не социально-экономических преобразований внутри страны, говорит Ходжимахмад Умаров. По его мнению, принятие новой Национальной стратегии развития навязывается правительству донорами и является заведомо малоэффективной:

- Повышение уровня жизни населения происходит, главным образом, за свёт денежных переводов внешних трудовых мигрантов, а не за счёт реализации Документа Стратегии сокращения бедности. Идея разработки Национальной стратегии развития – чистая манипуляция, благодаря которой Всемирный банк хочет скрыть от глаз общественности неудачи своих инициатив.

Как бы там ни было, очевидно, что независимо от мнений отдельных экспертов, Национальная стратегия развития будет утверждена. Вопрос в том, какое содержание будет иметь этот концептуальный документ. Поэтому в ближайший месяц лидер СДПТ Рахматилло Зойиров намерен организовать широкое обсуждение Альтернативной стратегии в СМИ и научных кругах с тем, чтобы не дать возможности правительству отмахнуться от инициативы социал-демократов и положить разработанный ими документ навечно в стол.