Тот, кто не готов к переменам, рискует потерять всё

К чести социал-демократов надо признать, что они лишь с тяжелым сердцем признают необходимость приведения системы социального обеспечения Германии в соответствие с изменившимися экономическими и социальными рамочными условиями, что они не бросаются с готовностью упразднить важные составные социального государства при малейшем встречном ветре.

В то же время, следует признать, что экономике и обществу в Германии грозит ситуация, в которой они будут не в состоянии больше справляться со своими задачами и функциями. Из этого нужно заранее сделать соответствующие выводы. Ведь между экономическим потенциалом и финансированием социальных систем существует неразрывная связь. Долгие годы этот факт не учитывался - во вред государственным финансам. Нельзя дальше пытаться прятаться от этих проблем, делая все больше и больше государственных долгов. Ведь сегодняшние долги (а именно - их погашение) являются основой завтрашнего повышения налогов.

Необходим немедленный поворот. При помощи своей программы социальных реформ федеральный канцлер Герхард Шредер хочет повернуть вспять роковое развитие событий. При этом он столкнулся со сложностями в своей собственной партии, СДПГ, и с ею традиционными союзниками - профсоюзами. Дискуссия по поводу планов Шредера стала испытанием на прочность для СДПГ. При этом социал-демократы все же признают необходимость планируемых Шредером сокращений социальных выплат. Широко распространено мнение, что далеко не все в Германии было сделано правильно, например, в политике по сокращению безработицы. Слишком уж много времени и сил было сконцентрировано на том, чтобы обеспечить безработным достаточные пособия. При этом слишком мало внимания уделялось рамочным условиям для создания новых рабочих мест, мало усилий было брошено на реинтеграцию безработных на рынке труда.

Результат удручает. Конечно, все крупные индустриальные государства столкнулись с проблемами, связанными со спадом мировой экономики, но в Германии показатели экономического роста - самые низкие. Тому много причин – начиная с высоких отчислений на социальные нужды, которые работодатели платят в дополнение к заработной плате, и заканчивая чрезмерным регулированием практически всех отраслей экономики. К ним относится и финансирование воссоединения Германии: около 4 % внутреннего валового продукта, а это примерно 80 миллиардов евро в год, переводятся в Восточную Германию. Никакая другая страна мира не несет подобного бремени, причем особенно тяжелым обстоятельством является то, что оно финансируется не за счёт средств, полученных в результате налоговых поступлений, а через социальные кассы, что повышает стоимость заработной платы для работодателей.
Кроме того, общество в Германии значительно постарело, что сильно увеличило расходы в рамках пенсионного и медицинского страхования.

Германия должна вести более гибкую политику: отчисления на социальные нужды должны снизиться, для того, чтобы у работающих появилось больше денег на потребление, а у предпринимателей – для инноваций. Неэффективные расходы должны быть сокращены, и нужно больше средств инвестировать в молодежь. Тот, кто хочет, чтобы все осталось так, как оно есть, в конце концов все потеряет. Иными словами: либо СДПГ примет вызов и возьмет решительный курс на модернизацию, либо она потеряет власть и ей останется лишь надуто ворчать о том, как все было хорошо в старые добрые времена. В преддверье внеочередного партийного съезда, который должен состояться 1 июня 2003 года, федеральный канцлер Герхард Шредер поставил свою партию перед этой альтернативой и связал с ее решением свою политическую судьбу. Конечно, партия последует за своим председателем и федеральным канцлером, но ей трудно превозмочь себя. И это, как уже было сказано в начале, делает ей честь. Ведь должно быть так, чтобы и после проведения реформ принцип социальной справедливости оставался в силе, поскольку именно он – ядро социального государства.