1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Туркменистан: наличие альтернативы – не доказательство демократии

Виталий Волков, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА6 апреля 2003 г.

В воскресенье в Туркменистане прошли выборы в Народный Совет – высший орган представительной власти, и в Генгеши - органы местного самоуправления.

https://p.dw.com/p/3SzW

По сообщению официальных источников информации, уже к 14 часам дня по местному времени выборы были признаны состоявшимися. К этому времени уже проголосовали около 90% избирателей.

Итак, согласно статье 85 конституции Туркменистана Генгеши, которые являются представительными органами власти на местах, избираются гражданами непосредственно сроком на пять лет и, в пределах своих полномочий принимают решения, обязательные для исполнения на своей территории. Как гласит 86 статья основного закона, к ведению Генгеши относится: определение основных направлений экономического, социального и культурного развития своих территорий; утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; установление местных налогов и сборов; определение мер по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. В свою очередь, решения Народного Совета, хоть и не являются законами, но обязательны для исполнения всеми органами власти республики. Возглавляет высший представительный орган президент. Президент Сапармурат Ниязов...

1 апреля газета "Нейтральный Туркменистан" написала: "Следует отметить, что на нынешних выборах нет ни одного избирательного округа, по которому не выдвигалась бы альтернатива. ЭТО ГОВОРИТ О ТОМ, ЧТО НЫНЕШНЯЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ ПРОХОДИТ НА ПОДЛИННО ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, НА ПРИНЦИПАХ СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ КАНДИДАТОВ".

Иную точку зрения высказывает в нашей программе туркменский журналист Дурды Назаров, по нашей просьбе подготовивший репортаж об отношении к выборам населения Ташаузского велаята Туркменистана:

"Наличие альтернативы - не доказательство демократии, поскольку кандидаты в Народный совет не выдвигались непосредственно народом. Все кандидатуры – и это ни для кого в республике не секрет - были "спущены сверху" и прошли тщательный отбор и проверку на отсутствие в роду судимых предков, лояльность к существующему режиму, принадлежность к туркменской национальности, достойный послужной список и т.д. Далее, само население, даже городское, в значительной мере не имеет понятия, кого предстояло выбирать.

Большая роль в подготовке к выборам и их проведению отводится участковым избирательным комиссиям, которые располагаются в средних школах и других учебных заведениях, в клубах предприятий и учреждений. Ответственные за проведение выборов на данном избирательном участке обязаны все сами подготовить накрытые скатертями столы для членов комиссии, кабинки для голосования, урны, а с помощью лозунгов, стендов, уголков Рухнама придать соответствующий идеологический дух проводимой кампании. Пожелавшая остаться неназванной учительница одной из школ Ильялинского этрапа Ташаузского велаята рассказала следующее: "Директор нам сказал, что активность избирателей должна быть свыше 90 процентов, но я знаю, что многие и не думают приходить голосовать. В таком случае, сказал директор, мы, учителя, будем брать урны и сами ходить домой к избирателям. За тех, кого не застанем дома, будем сами голосовать. В случае, если после открытия урн будет много бюллетеней с зачеркнутыми обоими кандидатами, придется их менять на чистые".

Дурды Назаров сообщает о том, что уговорить обычных жителей высказаться в отношении прошедших выборов чрезвычайно сложно – однако нашему корреспонденту в регионе Оразу Сарыеву удалось записать мнение двух жительниц Туркменистана – по понятным причинам, их имена мы не называем. Говорит жительница Лебапского велаята:

- Хякимлики подтасовывают факты посещения гражданами избирательных участков. На самом деле предвыборные агитации в средствах массовой информации не проводятся, альтернативных кандидатур нет.У народа нет иного выбора, кроме как пойти бросить в урну бумажку с заранее заготовленной фамилией. Это вызывает пассивность избирателей. На самом деле списки депутатов составлены и утверждены Ниязовым. Голос народа ничего не решает.

А вот мнение жительницы Теджена:

- Мы не ходим на выборы, так как наш голос ничего не решает. По заготовленным бумажкам на местах могут проголосовать и сами в избирательных участке. Видно так и они делают. Но иногда бывает, что ходят по домам с урнами и сложенными бумажками с заранее записанными фамилиями. Об этих лицах, чьи фамилии там написаны, мы ничего не знаем. Но нам приходится, повинуясь существующим у нас "принципам демократии" сложенную бумажку опустить в урну. Если откажешься это сделать, то это чревато последствиями.

Говорит один из лидеров зарубежной туркменской оппозиции Худайберды Оразов:

"Впервые после упразднения структур местного самоуправления, которые действовали еще во времена СССР, делается попытка создать органы самоуправления на местах без каких-либо прав и полномочий. В конституционный орган с мест подбираются люди для того, чтобы в необходимых случаях устраивать спектакли по проклятию в адрес врагов народа и восхвалению Ниязова. Мы, конечно, следим за процессом выборов и, к сожалению, должны констатировать старый механизм, когда избранников в тот или иной, даже формальный орган определяется управляющим делами президентского аппарата Реджепом Сапаровым. К 14 часам дня в воскресенье никаких выборов не было, а был процесс заполнения различных отчетов об их проведении и избрании того или иного кандидата".