ТУРКМЕНИЯ:НАРКОМАНИЯ И НАРКОМАФИЯ

Международная правозащитная организация Туркменский Хельсинский Фонд распространила пресс-релиз, в котором приводятся данные по различным аспектам накомании и наркотрафика в Туркмении. Основываясь на сведеньях собственных корреспондентов, а также на докладах различных международных институтов, ТХФ делает, в частности, следующий вывод: «Обеспечивают население различными видами наркотиков как лица занимающиеся данным ремеслом с советских времен, так вновь втянувшиеся, причем как мужчины, так и женщины. Помогают им безработные, число которых неизменно увиличивается, и дети. В ТХФ имеется подробная информация, собранная за короткий период, с именами и адресами о наркоманах Азатлыкского района, о распространителях наркотиков и о чиновниках из провоохранительных органов прикрывающих весьма прибыльный бизнес. По сообщениям, в Ашгабаде есть даже такие дома, в которые стоит постучать глубокой ночью и просунуть в окошко деньги, вам тут же продадут пакетик с зельем. Схема купли-продажи разработана таким образом, что ни покупатель, ни продавец друг друга не видят». Далее в документе ТХФ говорится: «По данным британского Института Войны и Мира в сферу наркоторговли только в Ашгабате вовлечено до 20 тысяч человек. Почти половина арестовываемых челноков - женщины. Согласно официальной (сильно заниженной) статистике примерно каждый 9-10- й житель страны употребляет наркотики».

Можно ли по данным, поступающим от зарубежных НПО и политических институтов, таких как ТХФ или британский Институт по изучению войны и мира, составить картину распространения наркомании в Туркмении? На этот вопрос отвечает эксперт Московского центра Карнеги Аркадий Дубнов:

АД: Туркмения – пожалуй, единственная страна в Центральной Азии (где все страны в той или иной степени являются транзитной территорией для переброски наркотиков из Афганистана в Европе), где употребление наркотиков гораздо выше в остальном регионе. Об этом говорят различные исследования, в том числе – данные ТХФ. Это подтверждают и исследования, которые проводила другая неправительственная организация, ЕТГ, занимающаяся центрально-азиатским регионом. По ее данным, которые получены за последние два года, наркоманом в Туркмении практически является каждый четвертый-пятый житель. В республике, как правило, используются два вида сильных наркотиков. Один из них дорогой, высококачественный героин – так называемый крек, на черном рынке он стоит до 30 долларов за грамм. Он мало доступен наркоманам, поэтому более популярен сорт более низкой очистки, называемый просто героином. Его цена – от 7 до 10 долларов США. Борьба и с наркозависимостью, и с наркотрафиком в Туркмении практически в государственном масштабе не ведется. Тем более, что до недавнего времени само государство в лице президента С.Ниязова утверждало, что малые дозы наркотиков не являются вредными. А от малой дозы до наркозависимости дистанция очень небольшого размера. Кроме того, больше в Туркмении возможностей для занятий бизнесом с высоким доходом, кроме занятия наркотрафиком, нет.

В пресс-релизе ТХФ указано, что

«Туркменистан остается для нелегальных торговцев одним из главных перевалочных маршрутов и "коридоров" контрабандной переправки наркотиков из соседних стран, в которых они производятся, на турецкие, российские и европейские рынки”. Согласно сообщению информационного агентства Associated Press, в прошлом году в Туркменистане было конфисковано 266 кг. героина. Уже в текущем году этот показатель возрос до 665 кг. Опиума». Эти данные агентством Associated Press взяты из доклада, с которым в начале 2005 года председатель Госкомиссии по борьбе с наркоманией при кабинете министров Туркмении выступил в Вене. Там он представил документы, которые должны были засвидетельствовать эффективность тех мер, которые республика предпринимает по борьбе с наркотиками. Можно ли доверять этим цифрам, приведенным туркменским чиновником?

АД: Тот доклад, о котором вы говорите, сделанный главой МНБ Аширмухаммедовым в феврале 2005 года на заседании Международного комитета по контролю за наркотиками в Вене, осветил лишь часть бесконечно глубокого айсберга, который представляет собой наркобизнес в Туркмении. Цифры, которые он называл, говорят о том, что это далеко не вся правда. НПО ЕТГ, базирующееся в той же Вене, указывает на три основных направления наркотранзита через Туркмению – это из Ирана, Афганистана и Узбекистана. На афганском направлении действуют несколько четких маршрутов наркотиков, например, через Марыйский велаят, через село Марчак и другие, где наркотранзит контролируется местными пограничниками или представителями силовых структур. Таким же интенсивным является иранское направление. Видимость борьбы тут с наркотранзитом существует, но как можно серьезно говорить о контроле за наркокурьерами, когда их можно досматривать только путем досмотра проходящих пешком через границу? В этом случае досматривается только треть проходящих, а грузовые транспортные средства проезжают практически без досмотра. О каком контроле можно говорить, если только на двух пунктах контроля на ирано-туркменской границе (аэропорт в Ашхабаде и КПП «Гидролиум») установлена спецаппаратура, предоставленная США. По оценке ЕТГ, только за 2004 год лишь по одному из каналов на ирано-туркменской границе в один из велаятов – Ахалский – и в Ашхабад было доставлено 20 тонн героина. Это только по одному из каналов. А таких каналов достаточно много.

Существуют ли вообще эффективные способы по борьбе с наркомафией и наркоманией?

АД: Проблема в том, что в остальных регионах существует хотя бы какой-то контроль со стороны международных организаций и НПО внутри страны. Туркмения – страна абсолютно закрытая. А поскольку в Туркмении наркобизнес является основным источником доходов не только для наркокурьеров, но и для огромного количества правительственных чиновников и служителей силовых структур, то говорить об эффективности борьбы с наркобизнесом там не представляется возможным. О тех пор, пока у руководства находится президент Ниязов.

Так считает российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов. Но вернемся к пресс-релизу ТХФ. Там отмечается еще одна опасная тенденция: «Глубокую тревогу вызывает ситуация в сельских районах… На свадьбах, юбилеях, днях рождения для гостей выделяется отдельная комната, где мужчины курят чистый опий… Другое новое веяние – девушки, женщины наркоманки. Различными путями вовлекают их наркоторговцы. Сначала угощают, чтобы временно забыться от безысходности. Затем постепенно приручив, предлагают купить, а в конце требуют привлечь подругу, знакомых. Наркозависимость на селе носит стремительный, прогрессирующий характер».