Украинские эксперты инициируют принятие новых критериев мировой безопасности

Совет по внешней политике и безопасности, Центр Разумкова, Международный центр перспективных исследований и Западная аналитическая группа решили весной 2010 года провести во Львове международный форум по актуальным вопросам безопасности. Поводом для беспокойства украинских интеллектуалов стали, по их словам, "растущая военная угроза со стороны России, девальвация Хельсинкских соглашений 1975 года, энергетические угрозы и усиление таких вызовов международной безопасности, как нелегальная миграция, наркотрафик, пиратство, технологические и киберугрозы".

Между НАТО и ОДКБ

Член оргкомитета по проведению львовского форума депутат Верховной рады от блока "Наша Украина" Тарас Стецькив в интервью Deutsche Welle заявил, что гарантии безопасности, которые США, Великобритания и Россия предоставили его стране в 1994 году в обмен на ее добровольное ядерное разоружение и присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), превратились в простые декларации. В итоге, говорит Стецькив, после возвращения силовой риторики и военных средств на авансцену европейской политики Украина оказалась "на передовом фронте растущих агрессивных намерений России".

Он считает, что предоставление сербскому краю Косово государственной независимости не только фактически упразднило Хельсинкские соглашения 1975 года, но и повлекло за собой военную агрессию России против Грузии, а также процессы "автономизации Северной Осетии и Абхазии по косовскому сценарию". "Теперь любая территория теоретически может провозгласить себя независимым государством", - уверен депутат. А война России с Грузией и вялая реакция старой Европы, полагает Стецькив, "наглядно доказали, что нормы международного права уже не работают" и что угроза растет "для всех восточноевропейских стран, оказавшихся в буферной зоне между НАТО и ОДКБ".

В свою очередь депутат от Партии регионов Эдуард Прутник, который возглавляет международный фонд "Единый мир", на конференции в Будапеште, посвященной 15-летию подписания Меморандума о гарантиях безопасности Украине, заявил, что в тексте этого документа страна определена как внеблоковое государство. По мнению Прутника, это означает, что Украина должна стать "компенсатором на стыке Запада и Востока", сняв противоречия между этими линиями раздела. На этой основе, уверен парламентарий, "можно создать глобальную систему безопасности: и азиатскую, и евроатлантическую, и европейскую".

Польза для себя и для других

Между тем экс-секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимир Горбулин, ныне возглавляющий Совет по внешней политике и безопасности, подчеркнул, что Будапештский меморандум предусматривает лишь консультации Украины с ядерными державами в случае угрозы ее безопасности. "Это было приемлемо в начале 90-х, но совершенно недостаточно сегодня, когда интеграция Украины в НАТО заблокирована на неопределенное время и вокруг страны формируется наибольший потенциал дестабилизации", - заявил Горбулин. По его мнению, сейчас назрела необходимость говорить не только о безопасности Украины, но и о новых критериях безопасности для Европы и мира в целом.

Первым шагом такой дискуссии, как считают организаторы предстоящего форума во Львове, должна стать разработка рекомендаций для лидеров ведущих государств. Эти рекомендации могут быть рассмотрены в мае 2010 года на глобальном саммите ООН по вопросам безопасности. С другой стороны, советы влиятельных общественных деятелей способны послужить предварительным условием созыва конференции с участием Украины и стран-членов ядерного клуба, на которой можно было бы выработать юридически обязывающий документ вместо Будапештского меморандума.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Сергей Вильгельм