"У нас свои граждане стоят в очереди на усыновление"

Депутаты Маджлиси намояндагон – нижней палаты парламента республики – внесли в Семейный кодекс изменения, согласно которым право усыновлять детей дано только таджикистанцам. Как считают парламентарии, социально-экономическая ситуация в Таджикистане стабилизируется, и в стране достаточно собственных граждан, желающих стать приёмными родителями. Говорит председатель парламентского комитета по конституционной законности и правам человека Шерхон Салимов:

- У нас люди стоят в очереди, чтобы получить детей для усыновления. В стране действует много детских учреждений, где размещаются дети, оставшиеся без родителей. Кроме того, пока мы каких-либо двусторонних или многосторонних договоров с другими государствами не имеем, поэтому у нес нет возможности получить информацию о дальнейшем пребывании там ребёнка, условиях его жизни.

Между тем, ни среди юристов, ни в обществе в целом нет единого мнения по вопросу международного усыновления. С одной стороны, запрет на усыновление детей иностранцами в определённой мере является гарантией того, что за границей ими не воспользуются в неблаговидных целях. С другой стороны, в Таджикистане свыше 50 тысяч детей-сирот, и новая норма закона ограничивает шансы кого-то из их обрести благополучную семью. Вот, что думают об иностранном усыновлении жители Душанбе:

- Думаю, что ничего плохого здесь (в иностранном усыновлении – «НВ») нет, просто государство должно хорошо проверить тех или иных родителей, которые удочеряют или усыновляют ребёнка.

- Иностранцам нужно запретить вывозить детей, так как их целью являются органы для трансплантации.

- Запрета на усыновление быть не должно, но глубокая проработка вопроса о том, как контролировать самочувствие ребёнка, условия, в которых он пребывает – это должно быть обязательно, чтобы не произошло такое, что их увезли на донорские органы или просто будут над ними издеваются.

- Я считаю, что иностранцы не должны иметь возможности усыновлять наших детей, потому что неизвестно, где они окажутся, и для чего их усыновляют. Проследить этот процесс невозможно, и государство не в состоянии этого сделать, потому что даже за теми, кого усыновляют внутри республики, государство не следит и не интересуется их дальнейшей судьбой.

За последние годы в Таджикистане зарегистрировано около 20-ти случаев усыновления детей иностранцами, в основном гражданами Германии и США. Таких случаев могло быть во много раз больше - спрос на таджикских детишек довольно высок. Ведь процедура усыновления в республике быстрая и недорогая. Загвоздка заключалась лишь в том, что до сих пор вопрос международного усыновления в таджикском законодательстве никак не регламентировался, и судьи, рассматривавшие такие дела, руководствовались непосредственно Конституцией страны и Конвенцией о правах ребёнка. Два года назад по инициативе Республиканского бюро по правам человека в Душанбе состоялась международная конференция, по итогам которой Таджикистану было рекомендовано присоединиться к Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. Конвенция обязывает государство создать банк данных по усыновлению, а также специальный орган и другие механизмы, позволяющие отслеживать судьбы усыновлённых детей. Однако наши законодатели пошли по пути наименьшего сопротивления: зачем что-то создавать, когда можно запретить. И хотя формально международные положения не нарушены, но, по мнению правозащитников, права детей на обретение достойных условий жизни теперь ограничены. Говорит сотрудник Республиканского бюро по правам человека Сергей Романов:

- На мой взгляд, нужно было бы ввести какие-то рамки, которые бы давали преимущество права усыновления нашим гражданам, а уж потом – иностранным. Но наш законодатель пошёл по пути полного запрета. Введение такого запрета косвенно ограничивает права детей. Я не считаю, что эта тема полностью закрыта – она станет предметом дискуссий.