Финансовый кризис Германия перенесет легче других
16 сентября 2008 г.
Проект бюджета на 2009 год, внесенного на рассмотрение немецкого парламента министром финансов ФРГ Пеером Штайнбрюком (Peer Steinbrück), предусматривает увеличение государственных расходов на 1,8 процента - это 5,2 миллиарда евро - до 288,4 миллиардов. Учитывая оживление конъюнктуры в Германии и связанное с ним повышение налоговых поступлений, министр счел возможным удовлетворить некоторые из заявок своих коллег по правительству.
Больше на оборону, транспорт и науку
На 1,6 миллиарда евро больше, чем в прошлом году, получит министерство обороны. На 1,2 миллиарда возрастут в Германии государственные инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры, на 730 миллионов евро увеличатся расходы на образование и науку, на 640 миллионов евро возрастет фонд помощи развивающимся странам.
Щедрость министра финансов объясняется бурным ростом налоговых поступлений в текущем году - на 10,7 миллиарда - до 248,7 миллиардов. В августе, например, они были на 6,8 процента больше, чем в том же месяце год назад. Всего за первые восемь месяцев 2008-го налоговые поступления в бюджет прибавили шесть процентов. А ведь еще в мае Минфин ФРГ исходил из их увеличения только на 3,8 процента в расчете на весь этот год.
Новая задолженность - 10,5 миллиардов евро
Несмотря на приятные налоговые сюрпризы, сверстать бездефицитный бюджет министру финансов все же не удалось. Чтобы покрыть все запланированные на будущий год расходы, ему придется позаимствовать у банков 10,5 миллиарда евро. И это - только новые кредиты.
Общая задолженность немецкого государства составляет 950 миллиардов евро. Обслуживание этого долга обходится ежегодно в 42,5 миллиарда евро, что составляет вторую по величине расходную статью. Больше тратится только на социальное обеспечение и содержание безработных - 123,5 миллиарда.
Действующее правительство канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) проводит весьма консервативную финансовую политику, и заявленная цель - добиться к 2011 году сбалансированного бюджета, а затем начать гасить государственный долг.
Эти расчеты, однако, делались до потрясений на мировых финансовых рынках. Теперь, когда в Америке с молотка идут крупнейшие банки, многие немецкие аналитики считают такую цель недостижимой, по крайней мере, в указанные сроки.
Мрачные прогнозы
По прогнозу Института мировой экономики из Киля (IfW), в 2011 году дефицит немецкого бюджета будет составлять еще порядка трех миллиардов евро, прирост ВВП в 2009 году удастся получить равным лишь 0,2 процента. Правительство пока рассчитывает на 1 процент больше.
Финансовый эксперт партии "зеленых" Кристине Шель (Christine Scheel) убеждена, что глобальный банковский кризис не обойдет стороной Германию и вызовет необходимость секвестрировать бюджет. По ее расчетам, "черный понедельник" в США обернется в ближайшие три года дополнительными государственными расходами в ФРГ в размере 10 миллиардов евро.
На возможные риски указывает также Институт экономических исследований в Берлине (DIW). Бюджетный эксперт института Флориан Цинсмайстер (Florian Zinsmeister) заявил в интервью Deutsche Welle, что "в ближайшие месяцы станет ясно, какое влияние окажут на конъюнктуру в Германии налоговые поступления в бюджет, мировые экономические риски и разразившийся финансовый кризис. Поэтому в настоящий момент мы советуем осторожно подходить к финансовому планированию".
Правительство призывает не паниковать
Представители правящих партий считают, что эксперты и финансовые аналитики от оппозиции сгущают краски и призывают не драматизировать ситуацию.
Сам Пеер Штайнбрюк, правда, признает, что речь идет о "крупнейшем в последние десятилетия мировом финансовом кризисе такого рода", но, по его убеждению, "эффекта домино в Европе не будет". Банковский сектор в Германии "относительно стабилен, по сравнению с происходящим в США".
"Разумеется, некоторое охлаждение конъюнктуры в Германии будет, - заявил он в интервью берлинской радиостанции RBB. - В 2009-м не будет такого же роста, как в этом или в предыдущие два года. Экономический рост замедлится. Но я категорически против драматизации положения, речь не идет о рецессии. Рецессии быть не может до тех пор, пока благоприятна ситуация на рынке труда. А она останется такой и на перспективу 2009 года".
Не склонен сгущать краски и заместитель председателя фракции СДПГ (SPD) в бундестаге Йоахим Посс (Joachim Poß). Он убежден, что благодаря усилиям действующего, а также предыдущего, правительства, экономика Германии сегодня куда более выносливая в сравнении не только с американской, но и с другими европейскими экономиками.
Правда, и Йоахим Посс рассчитывает на снижение налоговых поступлений, но "никто не может предсказать, в каких масштабах это произойдет. Так что делу не помогут мрачные прогнозы".
Больше ясности ожидается в ноябре, когда эксперты министерства финансов подведут промежуточные итоги и уточнят свой прогноз сбора налогов на будущий год. Только после этого окончательный проект бюджета на 2009 год будет поставлен на голосование в бундестаге в третьем чтении.
Никита Жолквер