ФРГ: расширение электоральной базы за счет детей?
19 августа 2003 г.
Депутаты от Свободной демократической партии Герман Отто Зольмс (Otto Solms) и Клаус Хаупт (Klaus Haupt) всего за несколько недель сумели заручиться поддержкой более сорока немецких парламентариев для своего межфракционного проекта резолюции, предусматривающего и для немецких детей - без всякого возрастного ценза, с самого рождения - право принимать участие в выборах. Правда, не впрямую.
Либералы Зольмс и Хаупт предлагают передать каждому из родителей по половинке голоса ребенка вплоть до достижения им совершеннолетия, то есть восемнадцати лет. Будучи законными опекунами своего чада, папа и мама тем самым смогли бы разумно распоряжаться голосом ребенка, пока он сам не сможет принимать решения. Инициативу депутатов поддержали председатель германского бундестага Вольфганг Тирзе (Wolfgang Thierse) и его зам Антье Фольмер (Antje Volmer), представители и правящих социал-демократов с "зелеными", и оппозиционные консерваторы из ХДС/ХСС. Чтобы вынести проект резолюции на голосование в парламент достаточно всего тридцати одной подписи, так что кворум уже есть.
В девяностые годы в Германии уже обсуждалась идея расширения электоральной базы за счет подростков. Предлагалось, в частности, снизить для избирателей возрастной ценз до шестнадцати лет. Сторонники такой идеи рассчитывали тем самым повысить политическую сознательность подрастающего поколения, привлечь молодежь к активному участию в управлении страной, противодействовать политической апатии среди немецких юношей и девушек.
Сегодня аргументация в пользу детского избирательного права несколько иная. Сидя на горшке, о политике не думают, но и у такого малыша есть объективные политические интересы, даже если он сам о них и не подозревает. Депутаты Зольмс и Хаупт считают вполне реальной угрозой, что впредь политика в Германии будет делаться не только без молодёжи, но даже вопреки её интересам. Они объясняют этот тем, что влияние семей с детьми на процесс принятия политических решений становится всё слабее, поскольку и семей таких в Германии все меньше и меньше, их доля в общем народонаселении и, соответственно, среди избирателей сокращается.
По оценкам демографов, уже в 2030 году каждому третьему жителю ФРГ будет за 60. Легко представить, каким будет тогда содержание предвыборных кампаний и обещания партий, претендующих на места в бундестаге. Ни одна из них не рискнет идти наперекор интересам этой сплоченной массы избирателей преклонного возраста. И что бы ни говорили о солидарности поколений, чаяния молодежи неминуемо останутся за бортом.
А вот если Основной закон ФРГ изменить, и предоставить детям, то есть фактически семьям, опосредованное право голоса, то эта категория избирателей стала бы на четырнадцать миллионов человеко-голосов представительнее, что сделало бы её куда более репрезентативной, а процесс принятия политических решений более сбалансированным.