Экономика России: итоги года

На эти и другие вопросы отвечают два учёных-экономиста:

Юрген Конрад

(Juergen Conrad), возглавляющий восточноевропейский отдел Аналитического центра крупнейшего в Германии финансового института – «Дойче банк» (Deutsche Bank Research),

Борис Зарицкий, профессор Финансовой академии при правительстве Российской Федерации.

• «Тихая» нормализация

Борис Зарицкий:

- В общем и целом, итоги уходящего года выглядят неплохо, хотя основные макроэкономические показатели в 2001 году будут несколько скромнее, чем в 2000 году. Тем не менее, рост будет достаточно значительный, порядка пяти процентов. Инвестиционная активность тоже растет – вырастет где-то процентов на семь. Будет положительное сальдо бюджета. Некоторое, очень скромное увеличение реальных доходов населения – процентов на семь-восемь. И даже в сельском хозяйстве, в общем и целом, в этом году России повезло – урожай будет порядка 80 миллионов тонн. Если сравнить с ситуаций 1997-98 годов – это почти в два раза больше. И даже на микроуровне, то есть на уровне отдельных предприятий, мы наблюдаем, я бы сказал, такую «тихую» нормализацию.

Значительно увеличилось количество предприятий, которые осуществляют регулярные инвестиции, число предприятий, которые говорят о том, что их финансовое положение стабильно. По последним опросам, это где-то 62-65 процентов. Это рекордное число за все 90-е годы.

Резко увеличилась эффективная загрузка рабочей силы: если раньше каждый четвертый работающий на предприятии был, по сути дела, лишним, то сегодня это число не превышает 10% работающих. Единственное, что портит эту благостную картину, это несколько более высокие, чем ожидалось, темпы инфляции. Планировалось, что цены вырастут на 12-14%, а фактически инфляция составит порядка 18%.

• Весьма разумные шаги

Юрген Конрад

- В текущем году Россия добилась результатов, которые оказались значительно лучше, чем ожидало большинство экспертов в начале года. Аналогичная картина, кстати, наблюдалась и в 2000 году. Назову две главные причины столь положительного развития. Во-первых, цены на нефть оставались на более высоком уровне, чем предполагалось. Во-вторых, правительство и президент России предприняли весьма разумные шаги, способствовавшие экономическому росту. Я имею в виду, прежде всего, налоговую реформу и начало структурных реформ в различных отраслях экономики.

А вот на следующий год эксперт Аналитического центра «Дойче банк» Юрген Конрад даёт достаточно сдержанный прогноз:

- Если в нынешнем, 2001 году, мы ожидаем в России экономический рост по сравнению с предыдущим годом в пять, пять с половиной или даже шесть процентов (российская статистика не настолько хороша, чтобы даже в середине декабря можно было дать более точный прогноз), то в 2002 году рост ощутимо замедлится и составит, на наш взгляд, приблизительно три с половиной процента. Но это всё равно будет больше, чем в самой России в 90-е годы, и больше, чем во многих других странах мира.

Почему в наступающем году экономический рост в России существенно замедлится?

Юрген Конрад:

- Все мы знаем, что структурные реформы приходится не только долго планировать, но и долго претворять в жизнь. Для того чтобы они оказали положительное воздействие на самые разные сферы российской экономики, необходимо время. Мы считаем, что и в 2002, и в 2003 годах российская экономика будет развиваться положительно, однако пока не ожидаем высоких темпов роста. Россия, к сожалению, по-прежнему во многом зависит от цен на нефть. А они будут падать. Мы с большой долей уверенности предсказываем, что в 2002 году средняя цена нефти окажется ниже, чем в этом году. Отдельные всплески цен, длящиеся несколько дней или недель, возможны, однако, повторяю, в среднем нефть будет стоить меньше, чем на протяжении последних полутора-двух лет.

Иными словами, Россия столкнётся с несколько более сложной ситуацией на мировом рынке. Причём речь идёт не только о снижении цен на нефть, которое отрицательно скажется на всем топливном комплексе, на связанных с ним отраслях и на бюджете России. Ситуация ухудшиться вообще для любых российских экспортёров. Ведь нефть дешевеет-то не случайно! Это происходит из-за сокращения спроса на энергоносители, вызванного, в свою очередь, заметным охлаждением мировой конъюнктуры и замедлением темпов экономического роста, прежде всего в США и в Западной Европе. В такой обстановке российским экспортёрам готовой продукции тоже будет труднее находить покупателей.

Борис Зарицкий:

- Те меры – основная линия правительства, которая ясно проявилась в минувшем году и запланирована на следующий год, я имею в виду налоговая реформа, пенсионная реформа, дерегулирование экономики – все это меры в целом очень правильные. Другой вопрос, что отдача, если она будет, будет через 2-3-4 года. А времени, так сказать, практически нет. Поэтому сегодня, когда речь идет о краткосрочном прогнозе, все упирается снова в цены на нефть.

Получается, что экономическое благополучие России зависит только и исключительно от одного-единственного фактора: от мировых цен на нефть?

Юрген Конрад:

- Я бы не стал употреблять словосочетание «только и исключительно». Основа экономического роста в России сейчас гораздо шире! Так, весьма важным фактором стал внутренний потребительский спрос: он весьма стабильно растёт. Так что нельзя всё сводить к экспорту нефти. Правда, когда она дорожает, России живётся лучше, а когда дешевеет – несколько хуже.

Борис Зарицкий:

- Бюджет на 2002 год спланирован таким образом, что колебания цен на нефть должны быть между 18 и 23 долларами за баррель. Если котировки упадут существенно ниже, тогда под вопрос будет поставлена вся макроэкономическая стабильность и все планы правительства на 2002 год. Короче говоря, ответ на ваш вопрос состоит в следующем: надо учиться жить не зависимо от колебаний цен на нефть, но в 2002 году, объективно говоря, мы будем по-прежнему очень сильно зависеть от того, насколько большими будут эти колебания. Россия может выдержать падение цен на нефть до 17-16 долларов за баррель, но не ниже.

• Иностранные инвестиции

Очередной обвал цен на нефть, об опасности которого говорит Борис Зарицкий, может произойти из-за дальнейшего охлаждения мировой конъюнктуры. Но если замедление темпов экономического роста в ведущих индустриальных странах продолжится, то это, наверное, неминуемо скажется и на инвестиционной деятельности фирм их этих стран?

Не приведёт ли нынешний спад в мировой экономике к сокращению объёмов иностранных капиталовложений в российскую экономику?

Юрген Конрад:

- Мы не считаем, что это замедление роста непременно будет иметь какие-то драматические последствия для иностранных инвестиций в России. Дело в том, что прямые инвестиции планируются на длительный срок. Это особенно касается фирм, действующих в нефтегазовой отрасли или в металлургии. В своей инвестиционной политике они, как правило, не реагируют на краткосрочные конъюнктурные циклы. К тому же в последние десять лет в российскую экономику было вложено сравнительно мало средств, так что тут многое ещё предстоит навёрстывать. Кроме того, мы видим на примере таких восточноевропейских стран, как Чехия, Венгрия и Польша, или, скажем, на примере Казахстана, что поток прямых инвестиций, однажды начавшись, остаётся достаточно устойчивым. Если, конечно, данная страна создаёт соответствующие условия для инвесторов. Россия уже многое сделала для улучшения своего инвестиционного климата. И если нынешняя политика премьер-министра Касьянова и президента Путина будет продолжена, то мы ожидаем в ближайшие годы существенного увеличения иностранных инвестиций.

Борис Зарицкий:

Ситуация с иностранными инвестициями в России выглядит в России таким образом, что за 90-е годы накоплено прямых иностранных инвестиций на сумму в 38 миллиардов долларов. Это примерно столько же, сколько Китай получает за год. По существу в России только 4 процента инвестиций в обновление основного капитала финансируется сегодня за счет иностранных инвестиций. В Польше – это 15%, а не 4, как в России. В Венгрии – это 27%. Увеличение иностранных инвестиций в России крайне желательно, потому что своими силами с обновлением, с модернизацией производства Россия не справится.

Надо сказать, что инвестиционный климат изменился к лучшему. Политическая стабильность- это очень важно. Весь комплекс налоговых реформ, который частично уже сделан. На 2002 год намечена реформа налогового законодательства, связанная с налогом на прибыль и с другими корпоративными налогами. В тоже время мы видим, что Запад по-прежнему занимает выжидательную позицию и в Россию особенно не спешит, хотя есть признаки того, что конец этого года или 2002 год может стать поворотным пунктом. Определенный оптимизм у меня вызывает проект, объявленный компанией «Эксон мобайл», в течение ближайших 6-7 лет она приступает к осуществлению инвестиционного проекта «Сахалин – 1», который оценивается примерно в 12 миллиардов долларов. Это самый крупный проект за всю историю девяностых годов, который может стать хорошим примером для других инвесторов.

Рано или поздно капитал сюда придет. Вопрос в том, что бы это произошло рано, а не поздно. Если общая динамика экономического развития в 2002 году сохранится хотя бы на сегодняшнем уровне, то мы будем иметь достаточно существенный приток иностранного капитала в Россию.