Между лидерами Афганистана нет глубоких противоречий

Полгода тому назад Ашраф Гани и Абдулла Абдулла договорились о разделе власти в Афганистане. Ашраф Гани стал президентом, Абдулла Абдулла - премьер-министром страны. Но до сих пор не сформирован полностью кабинет министров, в стране нет даже министра обороны. Между тем с начала года все больше указаний на то, что в Афганистане набирает силу террористическая группировка "Исламское государство". DW спросила эксперта фонда "Наука и политика" Филиппа Мюнха (Philipp Münch), почему в стране до сих пор нет дееспособного правительства?

DW: Афганцы недовольны. В парламенте уже слышны требования об отставке как Гани, так и Абдуллы. И чем дело?

Филипп Мюнх: В первую очередь в различных интересах Гани и Абдуллы. В правительстве национального единства представлены два лагеря. Поэтому и распределение постов идет так туго. Утверждать кандидатов должен парламент. А отдельные депутаты пытаются выторговать посты для себя и своих товарищей по партии в обмен на согласие. Надо учитывать множество интересов.

- Как действует эта система взаимозависимости?

- Она традиционно пронизывает все общество. В семье правит ее глава. Но он зависит от местного старосты. Тот в свою очередь зависит от чиновников и начальников на уровне провинции. Зачастую речь идет о родственных связях, но иногда это политические или племенные факторы.

- Насколько велики расхождения между Гани и Абдуллой?

- Оба зависят от своих команд, оба хотят выполнить свои предвыборные обещания. Тут еще вопрос, есть ли реальный конфликт или оба оказались заложниками. Их фавориты грозят отказать в лояльности, если они не получат обещанного. В настоящий момент складывается впечатление, что Абдулла Абдулла смирился с ролью второго лица.

- Каковы самые насущные задачи правительства Афганистана?

- Международное сообщество требует усилить борьбу с коррупцией. А это трудно сделать в системе личных связей, где люди получают деньги ни за что. Но стоит сломать эту систему, и тут же правительство лишится поддержки. А тут еще и нехватка денег. Страны-спонсоры урезают дотации, а афганская экономика пока слишком слаба, чтобы наполнить бюджет.

- Отсутствие единства в руководстве навлекает все больше критики в том, что оно подрывает безопасность в стране, играет на руку "Исламскому государству"?

- Проблемы с формированием правительства затягивают решения, не позволяют проводить последовательную борьбу с повстанцами. Некоторые полевые командиры уже присягнули на верность "Исламскому государству". Но и сами представители афганского руководства раздувают угрозу со стороны "Исламского государства", чтобы получить больше денег из-за границы. Другие используют этот аргумент, чтобы добиться новых назначений.

- Есть ли шанс, что афганские руководители сумеют договориться между собой?

- Я считаю, что рано или поздно они договорятся. Все пытаются выиграть время, но все заинтересованы в том, чтобы правительство сохранилось. Иначе ведь и денежные потоки от международного сообщества иссякнут.