12.07.2001 Нойдорф-Стрельна – перевалочный пункт? / В Германии будет создан музей казахстанских немцев

Российско-германский проект немецкого поселения Нойдорф-Стрельна под Петербургом планировался как образцовое решение проблем немецких переселенцев из среднеазиатских республик бывшего СССР. На средства немецких налогоплательщиков развернулось строительство жилых домов. Нойдорф-Стрельна должна была стать для части этнических немцев альтернативой переселению в Германию. Но как все выглядит на деле? Наш петербургский корреспондент Владимир Изотов побывал в Нойдор-Стрельне и вот что увидел.

Для непосредственного осуществления проекта было создано агентство территориального развития Нойдорф-Стрельна. На первых порах к проекту имели отношение руководители ряда комитетов мэрии Санкт-Петербурга. Теперь многие из городских чиновников первой половины 90-х годов занимают самые высокие посты федерального уровня. Вспоминает генеральный директор агентства Нойдорф-Стрельна Сергей Кельбах:

Да, имели отношение, причём непосредственное. Первым куратором от администрации Петербурга был заместитель мэра, он же председатель комитета по внешним связям Путин Владимир Владимирович. И все изначально организационные вопросы, включая концепцию возрождения поселения, согласовывал именно он. Грёв же ещё более детально сопровождал проект, он был председателем координационно-наблюдательного совета. Основные вопросы по организации, при его непосредственном участии разрабатывались.

Сейчас федеральное правительство принимает какое-либо участие в судьбе посёлка Нойдорф-Стрельна?

Формально принимает. Формально существует протокол о том, что министерство по делам национальностей развивает вторую очередь жилой застройки, но фактически ничего на федеральном уровне не делается. Правда, оговорюсь, министр экономического развития Герман Грёв показывает сейчас во всех межправительственных встречах между Россией и Германией, и не только для иностранных инвесторов, порядок реализации проекта, как пример создания агентства, которое может для инвесторов зарубежных быть тем единственным окном, через которое они могут проводить бизнес в России. В этой части министерство экономического развития оказывает сейчас всё больше и больше всемерную поддержку. Но, это вопрос создания промзоны, вопрос создания рабочих мест, вопрос развития инвестиционного климата на территории, выделенной под застройку. Скорее это вопрос и перспективы на этот и следующий год и так далее. Основная же программа жилой застройки, которую ведёт министерство по делам национальностей, сейчас остановлена. В министерстве по делам национальностей, к сожалению никто этим не занимается.

Ключи от первых квартир переселенцы из Казахстана и Средней Азии получили в середине мая 1998 года. На сегодняшний день в посёлке Нойдорф-Стрельна живут 49 семей переселенцев. Сейчас их больше всего занимает вопрос оформления прав собственности на жильё, и связанная с этим прописка. Дело в том, что ещё в 97 году, на заседании межправительственной комиссии ставился вопрос о создании некоммерческого фонда, которому было бы передано право собственности в посёлке Нойдорф-Стрельна. Затем фонд мог бы заключать с заявителями из числа переселенцев договор найма, на основании которого заявитель и получал бы прописку.

Говорит Сергей Кельбах:

Несмотря на то, что вопросы очевидны и достаточно ясны, и ещё в 97 году в октябре месяце Германом Грёвом, тогда вице-губернатором, был подписан протокол о порядке передачи собственности. В течение всех этих лет постоянно были попытки от разных ведомств, министерств, комитетов ревизовать эти положения, но в итоге мы всё-таки пришли к тому, что на сегодняшний день есть.

А есть на сегодняшний день следующее: в мае 2000 года губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев подписал распоряжение, дающее переселенцам право проживать в посёлке Нойдорф-Стрельна сроком на год. Распоряжение кстати было подписано перед самыми губернаторскими выборами. О том, в каком положении оказались немецкие переселенцы, рассказывает один из жителей посёлка Нойдорф-Стрельна Андрей Рау.

У нас нет статуса. Мы к этим домам на данный момент вроде как никакого отношения не имеем. Так получилось, что они в городском бюро регистрации документы регистрировались 9 месяцев. И только 20 декабря их получили. И теперь это собственность РФ, города Санкт-Петербурга.

Формально говоря, людей могут отсюда выселить, а дома останутся в собственности Комитета по управлению имуществом?

Да нет, на это никто не пойдет, конечно, людей-то не выселишь отсюда.

Но поражение в правах, несомненно, есть.

Да.

В ответ на вопрос, какие права жителей посёлка Нойдорф-Стрельна пострадают в первую очередь, Андрей Рау поясняет:

Пенсионеры, возможно, будут лишены права получать пенсию, детям будет отказано в получении пособий. Медицинские страховые полисы тоже заканчиваются и люди просто не смогут трудоустроится. Назревает социальный конфликт.

А вот перед тем, как людей пригласили ехать за тридевять земель из Казахстана, Средней Азии, других мест бросить всё и переселиться в Петербург, были ли они поставлены в известность, что может наступить такой момент, когда им придётся отстаивать свои права и они окажутся здесь не очень желанными гостями?

Я думаю, этого не ожидали. С этим мы столкнулись лишь по приезду сюда. Каждый из переселенцев получил официальное приглашение, договор на переселение и договор аренды. Мы думали, что эти вопросы будут в какое-то ближайшее время решены. По этому для многих это стало неожиданностью.

О второй и третей очередях строительства, создании промзоны и объектов соцкультбыта, переселенцы, как и сотрудники агентства территориального развития, вспоминают теперь только с робкой надеждой. Однако Андрей Рау убеждён, что рано или поздно к этой идее можно будет вернуться.

Обязательно, соцкультбыт, это, на первых порах особенно важно, объединение людей в общую семью. У людей должны быть одни интересы, и они как-то больше друг с другом сблизиться. А промзона, конечно жалко, что там нет ни одного предприятия, потому, что ездить в город это и накладно и далеко и много времени приходится людям терять. Если бы здесь была работа, это было бы просто здорово.

В Нойдорф Андрей Рау со своей семьёй приехал в июле 2000 года. До этого семья Рау жила в Кустомае. На новом месте жительства Андрей Рау считается неформальным старостой. К нему по всем сложным вопросам обращаются и жители посёлка, и сотрудники агентства. В ответ на мою просьбу сравнить условия жизни в Казахстане и под Петербургом Андрей сказал:

В общем, нам здесь с супругой и с детьми нравится. Мы сюда переехали и считаем, что не зря сделали этот шаг. Там просто много друзей, знакомых, родственников, там был телефон, машина. И с работой, в общем-то, у меня не было проблем. А здесь немножко напряжённее. Такой период. Но первый год всё равно надо немного адаптироваться как-то к местным условиям.

Кто Вы по профессии?

Я вообще то инженер- механик по специальности. Но там, в Казахстане приходилось заниматься совсем другой работой. Торговать приходилось, ездить постоянно.

А здесь есть возможность устроиться по специальности?

Здесь с работой вообще-то не плохо. Я тут читал газету – рабочие люди везде требуются. А там у нас на работу устроиться большая проблема была.

В перспективу создания некоммерческого фонда, при посредничестве которого переселенцы могли бы оформлять договор найма, Андрей Рау относится без показного оптимизма.

Срок создания назначен 2 месяца. Но ничего, мне кажется, не сдвинулось с мёртвой точки. К сентябрю если будет создано это некоммерческое партнёрство – это будет хорошо. Тогда только жители получат постоянную прописку, при заключении договора найма. Я понимаю, что для того, чтобы вопрос решился оперативно, необходимы постоянно выборные кампании. В прошлом году было переизбрание губернатора – он быстро подписал все бумаги.

Хорошо, как вам вообще живётся здесь в Нойдорфе? Я смотрю, дома очень хорошие, и по сравнению с деревянными застройками выглядят они конечно красиво, презентабельно, в общем как в Германии. Как внутри? Всё ли в порядке с электричеством, с водопроводом, с телефонами?

Эксплутационная служба работает нормально, всё у нас здесь хорошо. У нас индивидуальное газовое отопление, в домах водопровод, свет. Одна проблема – это телефонизация. Потому что были произведены такие затраты, можно сказать капитальные – установлены колодцы, проложены трубы, кабель телефонный проложен. Вообще все дома, можно сказать, телефонизированы, кроме того, что нет телефонов. Вернее сказать, нам на посёлок не дают номера. Говорят, что нету номеров на телефонной подстанции. Поэтому практически все, кто переехал в прошлом году, это почти 40 семей не имеет телефонов.

Со своей стороны директор агентства территориального развития Нойдорф-Стрельна Сергей Кельбах ещё более категоричен.

По тому как работает бюрократическая машина, мы можем отчётливо себе представить, что и процесс создания и процесс регистрации этой собственности, и процесс заключения договоров будет достаточно продолжительным по времени. В связи с этим то, что будет происходить, мы сейчас не можем прогнозировать. И я вообще с опасением смотрю на развитие ситуации.

На стене кабинета Сергея Кельбаха в рамочке висит письмо жителям немецкого посёлка Нойдорф Санкт-Петербург 25 апреля 2000 года:

«Уважаемые жители посёлка Нойдорф.
Прежде всего, хочу поблагодарить вас за доброе письмо и приглашение посетить ваш красивый благоустроенный посёлок. Я с тёплыми чувствами вспоминаю, как пробивала себе дорогу в жизнь смелая идея возродить немецкое поселение в городской черте Санкт-Петербурга. Рад, что проект успешно реализован, и 50 семей российских немцев обрели комфортабельное жильё. Только совместными усилиями мы сможем создать всем российским гражданам новое достойное качество жизни. Тогда замечательный посёлок Нойдорф будет развиваться, богатеть и крепнуть вместе со всей нашей многонациональной Россией.

С наилучшими пожеланиями
исполняющий обязанности президента Российской Федерации Путин»

Письмо такого содержания было отправлено в ответ на поздравление, которое жители Нойдорфа адресовали Владимиру Путину в марте 2000 года, по случаю избрания его президентом России. В апреле же этого года, во время встречи Владимира Путина с Герхардом Шрёдером в Петербурге в рамках форума Петербургский диалог. С отделом протокола был согласован совместный заезд лидеров двух стран в Нойдорф по пути из Петербурга в Петергоф. Предполагалось, что федеральный канцлер и президент завернут с петергофсгого шоссе к немецкому посёлку, проедут по главной, и пока единственной улице Нойдорфа, а затем зайдут в один из домов выпить чайку. Но в последний момент программа Петербургской встречи была изменена, и посещение Нойдорфа главами Германии и России места в ней не оказалось. Правда, нет худа без добра. Сергей Кельбах рассказал, что готовясь к этой встрече, власти Стрельны в рекордно короткий срок заасфальтировали все прилегающие к Нойдорфу дороги. Я и сам проехал по одной из этих дорог, не хуже автобана.

По сведениям сайта "Транскаспийский проект" в Германии планируется создание музея истории жизни немецкого населения в Казахстане. Об этом заявил побывавший в Казахстане член германского бундестага, заместитель руководителя фракции правящей партии СДПГ, председатель Германо-казахстанского общества Гернот Эрлер.

Каким он будет, покажет время. Что же касается самой идеи музея, то здесь уже германская общественность рассчитывает на помощь Казахстана.

Член бундестага Гернот Эрлер был принят председателем Сената казахстанского парламента Оралбаем Абдыкаримом. В беседе было отмечено, что казахстанско-германские отношения с каждым годом укрепляются и углубляются, имеют хорошую перспективу, основой которой во многом служат немецкая диаспора в Казахстане и проживающие ныне в Германии бывшие казахстанцы.

Необходимо только эти связи развивать и улучшать условия для сотрудничества в экономической сфере. В частности, спикер Сената, как сообщила его пресс-служба, напомнил о прорабатываемом в данное время в парламенте законопроекте о специальной экономической зоне "Астана - новый город". Он предусматривает существенные налоговые льготы для иностранных инвесторов, создает благоприятные условия инвестирования строительства и развития инфраструктуры новой столицы республики. Принятие этого нормативного правового акта должно стать, по мнению спикера, катализатором дальнейшего развития казахстанско-германских отношений.

В ходе беседы двух парламентариев были затронуты некоторые аспекты жизнедеятельности немецкого населения в Казахстане. В частности отмечалось, что эмиграция казахстанских немцев создает определенные проблемы для двух государств. Поэтому весьма оправданным является курс Казахстана и Германии на дальнейшее развитие экономических отношений, создание совместных предприятий в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение контактов в области культуры, литературы, искусства. Будущий музей должен способствовать укреплению дружеских связей между двумя странами. В рамках развития двухсторонних межпарламентских связей господин Эрлер пригласил казахстанских сенаторов посетить высший законодательный орган Германии.