Бундесвер в Афганистане: миротворцы или участники военной кампании?

"Уже 23 года Кабул не видел такой мирной и спокойной жизни, как сегодня, восстановление страны идет полным ходом. Наши дети опять могут ходить в школу, и это дает нам огромную надежду. Я думаю, что международный контингент ИСАФ должен еще, как минимум, лет 10 оставаться в Афганистане, пока мы по-настоящему не встанем на ноги. Если же войска ООН уйдут из Афганистана, здесь опять начнется гражданская война.", -

говорит Наджибулла, переводчик военного контингента бундесвера в Кабуле.

Штрук: альтернативы дальнейшему присутствию немецких солдат в Афганистане нет

Между тем, степень дальнейшего присутствия немецких солдат в Афганистане в последние дни стала поводом для горячих политических дискуссий в Германии. Ведь 11 августа Германия и Голландия передадут командование международными силами безопасности ИСАФ в Афганистане НАТО-вским генералам. Треть немецкого военного контингента, а это примерно 800 солдат бундесвера, уже пакуют рюкзаки для возвращения на Родину. А в декабре нынешнего года германскому бундестагу предстоит решить вопрос о продлении мандата на участие немецких военных в международном контингенте в Афганистане. Основные вопросы, стоящие на повестке дня парламентариев – это безопасность самих немецких солдат, срок действия нового мандата и увеличение размеров контингента.

Поэтому основной заботой министра обороны Германии Петера Штрука в ближайшее время будет убедить политиков как своего, так и оппозиционного лагеря в том, что альтернативы дальнейшему присутствию немецких солдат в Афганистане нет, скорее, наоборот, все страны, участвующие в международном военном контингенте ООН, должны увеличить свое присутствие, причем прежде всего за пределами Кабула. Говорит Петер Штрук:

"Альтернативы, по моему мнению, нет. Международное сообщество должно продолжать поддерживать безопасность и процесс демократизации в Афганистане, иначе все усилия, которые были предприняты до сих пор, окажутся напрасными. А этого вряд ли кто-нибудь хочет".

Проведение демократических выборов в Афганистане: реальность или утопия?

В июне следующего года в Афганистане должны состояться первые за всю историю этой страны демократические выборы. Их подготовкой занимается созданное Хамидом Карзаем нынешнее правительство. Проблема только в том, что своим правительством его считают далеко не все. Вожди многих племён и местные полевые командиры чувствуют себя удельными князьками. У каждого из них есть своя армия, каждый только и ждёт подходящего момента для захвата центральной власти. Ситуация в стране далека от стабильности, поэтому пока афганский народ не будет полностью доверять своему правительству, проведение демократических выборов невозможно, считает Петер Штрук:

"Не только Германия, но и все международное сообщество должно участвовать в восстановлении Афганистана. Это не значит, что нам необходимо отряжать туда огромное число солдат. Мы, прежде всего, должны поддержать правительство президента Карзая и укрепить авторитет его правительства за пределами Кабула".

Как обеспечить безопасность немецких солдат...

Для того, чтобы гарантировать безопасность также за пределами афганской столицы, некоторые немецкие политики, а также многие военные требуют значительного увеличения немецкого военного контингента. Так, например, эксперт по вопросам прав человека из партии "зеленых" Криста Никельс в интервью газете "Рейнише пост" выдвинула предложение расширить диапазон действия международного контингента ИСАФ на всю территорию Афганистана. Для этого, по ее мнению, необходимо послать в Афганистан, как минимум, 10 000 немецких солдат. До сих пор они были дислоцированы только в Кабуле.

Подобные предложения вызывают серьезные сомнения в политических кругах Германии. Спикер парламентской фракции оппозиции Кристиан Шмидт считает, что размещение войск ИСАФ за пределами Кабула может вызвать вооруженный конфликт с местными властителями. Некоторые из них уже дали понять, что не потерпят иностранных солдат на своей территории. Для того чтобы миротворческая миссия ООН не вылилась в подобие советской афганской кампании, необходимо четко определится с целями, считает Кристиан Шмидт.

"Нам необходимо еще раз сесть за стол переговоров и определиться, в какой форме должно осуществляться наше участие. На мой взгляд, одним из вариантов может стать проведение международной конференции, подобной конференции в Петерсберге, где мы вместе с афганским правительством и представителями местных властителей могли бы принять устраивающее всех решение. Ведь, наряду с безопасностью афганского населения, для нас важно, прежде всего, предотвратить опасность установления очередной диктатуры в Афганистане".

...и финансировать их пребывание в Афганистане?

Тем не менее, сомнений в возможности увеличения афганские провинции управляются немецкого военного контингента в Афганистане возникает очень много. Одно только финансирование участия немецких солдат в международном военном контингенте ИСАФ обойдется налогоплательщикам в многомиллионные суммы.

Не говоря уже о том, что дислокация военных за пределами Кабула может втянуть Германию в продолжительную военную кампанию.

Виктор Агаев, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА

Хеннинг Рике: позиция Германии строится на антивоенной базе

Участие немецких военнослужащих в миротворческой миссии в Афганистане приветствуется и широкой общественностью, и многими политическими фракциями. Однако слышна и критика.

Возникает, например, вопрос – достаточно ли хорошо оснащены военные, обеспечена ли им, таким образом, оптимальная защита? Не последнее место занимает и проблема денежного обеспечения. Кроме того, не однозначна реакция на требования ООН расширить рамки миротворческой миссии в Афганистане за счет солдат бундесвера. В Германии по этому поводу ведутся сегодня оживленные дискуссии. Немецкий эксперт по вопросам политики безопасности, Хеннинг Рике, поделился с "Немецкой волной" своим мнением на этот счет.

Германия руководит сейчас международными миротворческими силами в регионе конфликта, в Афганистане - и это уже не теория, а практика для военнослужащих бундесвера. Для немецкой общественности тема военного вмешательства армии ФРГ при урегулировании конфликтов тоже перестала быть табу. За последние несколько лет Германия свыклась с необходимостью выполнения подобных задач, считает эксперт безопасности Хеннинг Рике:

"Германия привыкла играть роль и на театре военных действий. Но мы взяли на себя задачи миротворцев. Это означает, что позиция Германии строится на антивоенной базе".

Пока немецким военнослужащим удавалось добросовестно выполнять все задачи на службе за границей, в том числе и командование совместно с голландцами миротворческим контингентом в Афганистане. Тем самым бундесвер снискал себе уважение всей международной общественности, считает эксперт безопасности Хеннинг Рике. Это уже достаточное основание для того, чтобы все крупные фракции германского парламента согласились с необходимостью присутствия солдат бундесвера в Афганистане. Но вот как быть с погибшими, как оправдать тот риск, которому подвергаются военнослужащие миротворческих сил в регионе конфликта? На это министр обороны ФРГ Петер Штрук отвечает коротко и ясно:

"Безопасность Федеративной республики Германия зависит и от положения на Гиндукуше".

Штрук выступает за то, чтобы увеличить численность немецких военнослужащих в Афганистане и расширить, таким образом, рамки миротворческой миссии за пределы Кабула. Кроме того, министр обороны в декабре намерен продлить пребывание вооруженных сил Германии в кризисном регионе еще на год. Оппозиционные политики отвечают на это – "присутствие бундесвера в Кабуле не должно превращаться в рутину".

Кроме того, оппозиция требует выделять больше средств на содержание военнослужащих. Такого же мнения придерживается и эксперт по вопросам безопасности Хеннинг Рике:

"Мы можем и дальше выполнять те задачи, которые лежат на нас сегодня. Но мы могли бы делать свою работу намного лучше, если бы у нас было немного больше денег. Немецкие военнослужащие чувствовали бы себя более защищено, если бы в политике расходования бюджетных средств поменялись приоритеты."

Анастасия Сорвачева, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА