В Германии приступило к работе новое правительство: министров стало меньше, всего тринадцать, но зато некоторые из них – «тяжеловесы»
Федеральный канцлер Герхард Шрёдер представил публике свое новое коалиционное правительство, состоящее из деятелей его социал-демократической партии и трёх «зеленых» министров. Всего – тринадцать человек. Компактно. «Ба! Знакомые всё лица!» сказала публика, но была при этом права только отчасти. В самом деле, большинство министров сохранили свои посты и успели примелькаться. Но и новые четверо – люди в Германии известные, занимавшие и прежде важные политические посты. Об одном из них я уже рассказывал на прошлой неделе. Это – премьер-министр земли Северный Рейн – Вестфалии. Вольфганг Клемент возглавил объединенное министерство экономики и труда. Ему доверен самый ответственный участок. Совмещение двух министерских должностей – решение вполне логичное. Оно напрашивалось само собой. Экономика и рынок труда – это две взаимосвязанные сферы, причем, обе требуют коренных реформ. Безработица в Германии запредельная, а экономика никак не набирает обороты. Вольфганг Клемент станет в правительстве «супер-министром».
Вторым тяжеловесом будет Манфред Штольпе, который до недавнего времени был премьер-министром восточногерманской федеральной земли Бранденбург и лишь прошлым летом передал бразды правления своему кронпринцу. Штольпе стал министром строительства и транспорта. А, кроме того, популярному на востоке Германии политику поручено руководить еще и экономическим подъемом в бывшей ГДР. Это – очень важное направление, которым прежде заведовал, но не очень успешно, специальный уполномоченный «по Востоку» в ведомстве федерального канцлера. Еще два новых человека в правительстве ФРГ министр по делам семьи Рената Шмидт и юстиции Бригитта Цюприс. Первая – яркая блондинка – это лидер баварских социал-демократов и хорошо известна даже за пределами Баварии, вторую знают меньше. Цюприс была статс-секретарем в министерстве внутренних дел. Вот, собственно, и все новые назначения.
Представители «зеленых» сохранили в новом кабинете три портфеля, хотя поначалу, сразу после выборов, претендовали еще на один. Дополнительного министерского поста им не дали, однако, учитывая их успех на выборах двадцать второго сентября, получили дополнительные полномочия. Так, министерству экологии доверены еще и возобновляемые источники энергии, а министр сельского хозяйства будет отвечать не только за аграрную сферу, но и защищать интересы потребителей всех производимых в Германии товаров и услуг. То есть теперь я смогу пожаловаться Ренате Кюнаст не только, если мне в магазине всучат гнилой помидор, но и, например, на своего парикмахера. Большие компетенции для «зеленых» – это свидетельство некоторого смещения центра тяжести нового правительства. Социал-демократического, красного цвета в нем стало чуть меньше, «зеленого» – больше. Но это не единственное, и даже не главное следствие изменения правительственной структуры. Новое правительство – не просто обновленное бывшее.
Прежний кабинет министров напоминал племя индейцев. Один вождь – канцлер - и много маленьких и послушных индейцев. Ну, разве что министр финансов Ханс Айхель был среди маленьких чуть крупнее. Теперь наряду с вождем номер один появилось еще как минимум четверо предводителей, с одной стороны особо приближенных к лидеру, но с другой – весьма самостоятельных. Куда больший вес, чем два его предшественника вместе взятых, будет иметь Вольфганг Клемент. По типажу - «прагматичный лидер» - он похож на канцлера, и от него ожидают едва ли не чуда: заставить экономику расти, а предпринимателей создавать новые рабочие места, причем так, чтобы не сделать больно широким массам трудящихся. Это потребует дополнительных средств. Так что конфликт с министром финансов запрограммирован. Роль Айхеля стала чуть меньшей, особенно после того, как политический акцент был перенесен с экономии бюджетных средств на содействие конъюнктуре и повышение занятости. Министр стал не таким важным, как прежде, но, сидя на государственной кассе, «бухгалтер» Айхель по-прежнему занимает один из ключевых постов. Третий предводитель – Манфред Штольпе. Его типаж – «отец народа». Свой имидж он постарается непременно сохранить, и будет добиваться дополнительных бюджетных средств на развитие новых федеральных земель, а также осуществления здесь крупных строительных и транспортных проектов. Назначение на эту должность представителя восточногерманских социал-демократов – это признание их заслуг в ходе минувшей избирательной кампании. Если бы не успех СДПГ на востоке и «зеленых» в целом по стране, то не быть больше Шрёдеру канцлером. Так что впредь ему придется быть более внимательным к бывшей ГДР в лице Манфреда Штольпе.
Ну и, наконец, еще один важный министр – обороны, «сердито бурчащий сквозь седые усы» Петер Штрук. Важен он не потому, что в Германии придают некое повышенное значение вопросам обороны, а как сильная политическая фигура вообще. Штрук стал министром еще летом, сменив скандального Рудольфа Шарпинга. К Шарпингу относились как к «дежурному чудаку», человеку «тридцать три несчастья». Всерьез его не принимали. «Жилистый мотоциклист» Штрук, на котором одинаково хорошо смотрятся и шлем, и стальная каска, – иное дело. До своего назначения он был председателем парламентской фракции социал-демократов, признанным и авторитетным лидером. Ему будет намного проще, чем его предшественнику, заручиться поддержкой в партии и парламенте, добиваясь выделения дополнительных средств на бундесвер. А требования увеличить оборонный бюджет звучат в Германии давно. К тому же, не снят окончательно с повестки дня вопрос о переходе к профессиональной армии, на чем настаивают «зеленые». Это также потребует дополнительных средств.
Итак, все хотят больше денег. А в бюджете – дыра. На следующий год не хватает четырнадцати с половиной миллиардов евро. Поэтому участникам коалиционных переговоров при формировании правительства пришлось думать не о том, кому сколько прибавить, а как залатать прорехи. Просто повышать государственную задолженность нельзя – если она превысит уровень в три процента ВВП, последуют весьма болезненные санкции Евросоюза. Поэтому дополнительно к уже имеющимся кредитам министра финансов уговорили взять только два и шесть десятых миллиарда. Остальное пришлось изыскивать из внутренних резервов, то есть за счет увеличения отчислений с частных лиц и предприятий и ликвидации некоторых налоговых льгот и налоговых лазеек.
Ну, например. В настоящее время с процентов, набежавшим по банковским вкладам, налоги надо платить только в том случае, если прибыль превышает определенный предел. Но как проверишь? Существует ведь тайна банковских вкладов? Новое правительство решило её фактически отменить. Впредь немецкие банки будут обязаны регулярно передавать в налоговые инстанции информацию о вкладах своих клиентов и набежавших процентах. Отменяются налоговые привилегии для тех, кто играет на бирже. До сих пор облагалась налогом только так называемая спекулятивная прибыль – если брокер купил и быстро продал с прибылью акции. Если продержал их более полугода – вся прибыль его. Теперь делиться с государством придется в любом случае. Эти две меры ударят по достаточно ограниченному контингенту налогоплательщиков, точнее – налогоНЕплательщиков. Другие затронут весьма широкие массы.
Так, с девятнадцати и одной десятой до девятнадцати и трёх десятых процента зарплаты повышается взнос в пенсионные кассы. Две десятые процента – вроде бы ерунда. Но для среднего служащего или высококвалифицированного рабочего – это ежемесячный минус в пятьдесят евро. Не смертельно, но неприятно. Достанется и безработным. В частности тем, кто давно сидит без дела, пособие будет выплачиваться только с учетом доходов жены или мужа. Если кормилец зарабатывает прилично, то никаких дополнительных дотаций безработному члену семьи положено не будет. Не очень состоятельным и бездетным семьям придется расстаться с мечтой о частном доме или квартире. Льготы на приобретение или строительство собственного жилья будут предоставляться только семьям с детьми, чей совокупный доход не превышает определенного уровня.
Всех жителей Германии – хоть и не впрямую – затронет повышение до общепринятых шестнадцати процентов налога на добавленную стоимость на некоторые сельхозтовары. Значит – вырастут розничные цены на продукты питания. То же самое касается повышения налога на газ, ликвидации налоговых льгот для энергоемких предприятий, авиаперевозок в страны Евросоюза. Больше налогов придется платить и немецким предпринимателям. В частности, вводится система минимальных отчислений с фирм вне зависимости от прибыльности их коммерческой деятельности. Крупные компании впредь не смогут уходить от налогов, понижая доходы одного своего филиала за счет убытков другого или прибыль текущего года недостачей предыдущего. По расчетам экспертов нового правительства, эти и некоторые другие финансовые меры приведут к дополнительным поступлениям в бюджет в размере одиннадцати с половиной миллиардов евро, причем, негативных последствий для экономической конъюнктуры, как уверяют лидеры социал-демократов и «зеленых», не ожидается. У оппозиции и подавляющего большинства экономических экспертов на этот счет другое мнение. В условиях спада экономической конъюнктуры они считают любое повышение налогов гибельным.
Партия демократического социализма нашла виновных в провале на выборах – ими объявлены наиболее популярные из посткоммунистов
Партия демократического социализма – наследница безраздельно правившей в ГДР коммунистической СЕПГ – оказалась на грани раскола. Таков главный итог съезда, который посткоммунисты провели в восточногерманском городе Гера. Фактически этот раскол даже уже произошел. Одна часть партии – меньшая – это те, кто занимается реальной политикой. Заручившись доверием избирателей, они работают в земельных правительствах и городских управах, стараясь по мере сил и в соответствие со своими идеологическими убеждениями улучшить жизнь людей: распределяют социальные квартиры, изыскивают средства на детские сады и школы, прокладывают трамвайные пути и устраивают народные гулянья. Вторая, большая часть партии – так ничему и не научилась за двенадцать лет, минувших после кончины ГДР и воссоединения Германии. Это – всё те же твердолобые коммунисты, мечтающие о царстве всеобщего равенства и братства.
На выборах двадцать второго сентября ПДС потерпела сокрушительное поражение. Посткоммунисты не сумели преодолеть пятипроцентный барьер, так что в новом составе бундестага их фракции нет. В парламент прошли только два прямых посткоммунистических кандидата. Они получили в бундестаге два кресла на галерке, статус независимых депутатов и право два раза в году выступать по пять минут. Не густо. Сразу после подсчета голосов в партии начался «разбор полетов»: кто несет ответственность за фиаско на выборах и что делать, чтобы вернуться в политику. Тучи сгущались главным образом над головой председателя партии Габи Циммер, сторонницей посткоммунистического догматизма. Её обвиняли в том, что своей неуступчивой, фундаменталисткой линией она отпугнула многих прагматично настроенных избирателей на востоке Германии, которым не сладкая мечта нужна, а реальная помощь. В правлении партии началась свара, и сторонники реформаторского крыла решили выдвинуть на съезде в Гере своего собственного, альтернативного кандидата в председатели партии. Казалось, что победа прагматику обеспечена – особенно если учесть, что любой из них – будь-то бывший лидер парламентской фракции Рональд Клаус, или управляющий делами партии Дитмар Барч по всем общепринятым политическим параметрам выглядят предпочтительней достаточно бледной Габи Циммер. У коммунистов, однако, своя собственная логика, с общепринятой не имеющая ничего общего. Подавляющим большинством голосов – семьдесят процентов – делегаты проголосовали за прежнего председателя. Более того, и на выборах в руководящие органы партии не прошел ни один из реформаторов ПДС, только стойкие марксисты-ленинцы. А в довершении всего съезд принял резолюцию, в которой Габи Циммер прописала партии строго левый курс, цитирую, «конструктивной оппозиции». В этом документе дается отпор всяким попыткам компромисса и сближения с «ренегатами» социал-демократии, что ставит под вопрос участие ПДС в правительственных коалициях в Берлине и земле Мекленбург – Передняя Померания, где посткоммунисты правят вместе с СДПГ. Если следовать логике съезда и Габи Циммер, то все посткоммунистические министры должны подать в отставку и уйти в оппозицию. Это значит, что после ухода с общефедеральной политической арены, партия может исчезнуть и с земельной.
Понять логику большинства в ПДС трудно. Ну, зачем, скажите на милость, участвовать в выборах, тратить силы и деньги, чтобы добиться успеха, если изначально исключаешь свое участие в работе правительства? Что может сконструировать такая «конструктивная оппозиция»? На самом деле, логика в решении делегатов есть, хотя, может быть, неосознанная. Реформаторы ПДС претендуют на роль левой, но некоммунистической альтернативы социал-демократам. Однако внятно сформулировать, а тем более объяснить избирателям, что это такое, они так и не сумели. Да и вряд ли есть она, эта НЕкоммунистическая альтернатива. Как ни крути, получается или жалкая копия социал-демократии, или пародия на неё. И почему избиратель должен голосовать за копию или карикатуру, когда есть оригинал? А вот коммунистическая идея с национализацией банков, государственным управлением экономикой и уравниловкой – это и в самом деле альтернатива, её ни с чем не спутаешь. То, что эта идея доказала свою нежизнеспособность – в том числе и здесь, в Германии – значения не имеет. В любом обществе всегда будет группа неисправимых мечтателей, толкающих, как Сизиф, в гору тяжелый камень в надежде, что уж в этот раз он не скатиться вниз.
Новости «Русского Берлина»
На одном из кладбищ района Марцан открыт памятник немцам - жертвам сталинских репрессий. Памятник работы скульптора Якоба Везеля, переселившегося в Германию из СНГ, представляет собой две гранитные плиты в человеческий рост и бронзовую скульптуру скорбящей женщины. На одной из плит высечена надпись: «Немцам, которые пострадали от сталинского режима в СССР». С инициативой сооружения памятника выступила группа известных общественных деятелей из числа немцев- переселенцев. На мемориальном кладбище в Марцане еще раньше были установлены памятники жертвам нацизма в Германии, советским солдатам, павшим при освобождении Берлина, и берлинцам, погибшим при налетах союзнической авиации во время второй мировой войны...
Вышла в свет брошюра «Русские в Берлине», изданная ведомством уполномоченной столичного сената по делам иностранцев Барбары Йон. Брошюра - часть информационной серии об этнических группах, проживающих в немецкой столице. «Знаменитую русскую душу можно найти и на берегах реки Шпрее», пишет Йон в предисловии к брошюре. По словам уполномоченной, выходцы из бывшего СССР создали в Берлине активное и многообразное сообщество. По разным оценкам, в городе живут от 100 до 200 тысяч русскоязычных эмигрантов. На 90 страницах брошюры описывается прошлое и настоящее «русского Берлина», помещены интервью с эмигрантами, содержатся сведения об эмигрантских клубах, средствах массовой информации, магазинах, картинных галереях...
В театре шапито в районе Тиргартен, неподалеку от здания бывшего рейхстага, состоялась премьера музыкального шоу «Балаган». Участие в нем принимают 15 исполнителей из России, Польши и Болгарии, учившихся в консерваториях Москвы и Петербурга. Декорации на сцене изображают базарную площадь одного из дореволюционных русских городов. Режиссер Себастиано Тома использовал по ходу действия музыку самых разных жанров – от русского фольклора и жанра «клецмер» до классики и попа. До гастролей в Берлине шоу «Балаган» уже было показано в Гамбурге и пользовалось там большим успехом...
Берлинская полиция намерена отказаться от использования двух патрульных вертолетов МИ-2 советского производства. По словам представителя полиции, это объясняется соображениями экономии. Эксплуатация вертолетов обходится очень дорого, а запасные части к ним очень трудно достать. В свое время вертолеты применялись полицией ГДР и должны были оставаться в строю еще два года...