Германии грозят жесткие санкции Евросоюза

Министр финансов Германии Ханс Айхель (Hans Eichel) впервые признал, что дефицит государственного бюджета ФРГ в текущем году может превысить допустимую европейскую границу в 3% от валового внутреннего продукта. Кроме того, заявил Айхель в среду в Берлине, федеральному правительству придётся представить дополнения и изменения в бюджет на 2002 год.

Как сообщает газета "Файнэншл Таймс Дойчланд", в текущем году дефицит бюджета составит около 14 миллиардов евро. Это означат, пишет газета, что новая задолженность вместо запланированных 21,1 млрд. составит 35 млрд. евро.

Айхель: Всему виной сентябрь

По словам Ханса Айхеля, превышение трехпроцентной границы будет, скорее всего, незначительным. В качестве причины возможного несоблюдения Германией одного из основных критериев Маастрихтского договора министр назвал снижение налоговых поступлений в сентябре. Налогов было собрано ещё меньше, чем и в без того слабом сентябре прошлого года. Однако, в 2003 году министр ожидает снижение дефицита бюджета на допустимый в еврозоне уровень.

Ранее федеральное правительство Германии заявляло, что несмотря на сложную экономическую ситуацию, дефицит госбюджета останется ниже трехпроцентного барьера, предусмотренного Маастрихтским договором. Однако уже с конца 2001 года, когда называлась цифра 1,5% от ВВП, началось постепенное изменение прогнозов в сторону ожидаемого повышения бюджетного дефицита. Ещё несколько недель назад в отчёте федерального правительства Еврокомиссии говорилось, что дефицит бюджета Германии составит 2,9%.

Солбес: Позитивные сигналы и возможный процесс

Комиссар Европейской Комиссии по вопросам экономики и монетарной политики Педро Солбес (Pedro Solbes) заявил, что в случае превышения Германией трехпроцентной границы Еврокомиссия должна будет начать официальный процесс, по итогам которого на ФРГ может быть наложен крупный денежный штраф. Вместе с тем, Солбес выразил уверенность в том, что Германия остается верной духу европейского Пакта стабильности. По оценке комиссара ЕС, "красно-зеленая" правящая коалиция убедительно продемонстрировала приверженность Пакту, быстро и конструктивно завершив коалиционные переговоры. Позитивно оценил Педро Солбес и выработанную федеральным правительством стратегию, предусматривающую снижение структурного дефицита бюджета в 2003 и 2004 годах.

Экономисты: Только жесткие санкции спасут ЕС

Эксперты ведущих немецких финансовых институтов опасаются, что невыполнение Германией одного из основных критериев Маастрихтского договора приведет к долгосрочному ослаблению этого основополагающего европейского документа.

Представитель банка "DEKA" Ульрих Катер (Ulrich Kater) напомнил в интервью газете "Хандельсблатт" о череде невыполненных обещаний федерального правительства Германии и указал, что нарушение трехпроцентной границы станет ещё одним шагом на пути к полному выхолащиванию европейского Пакта стабильности. "Сейчас остается только надеяться, что Евросоюз и его соответствующие инстанции пустят в ход все механизмы, предусмотренные в Пакте стабильности и экономического роста в ЕС. Это покажет, является ли пакт макулатурой или нет."

Эксперт банка Commerzbank Эккарт Тухтфельд (Eckart Tuchtfeld) указывает на позитивную сторону сложившейся ситуации. Поставив целью добиться снижения дефицита госбюджета, правительство будет вынуждено провести давно назревшие структурные реформы и сократить бюджетные расходы. Для Германии, по словам Тухтфельда, превышение трехпроцентной границы не будет иметь серьёзных последствий. Однако, в общеевропейском контексте это может иметь фатальные последствия, если Еврокомиссия закроет глаза на нарушение Маастрихтских критериев одним из "больших" партнеров по ЕС.

Наказать следует и Португалию и Германию

Санкций против Португалии и Германии потребовал в четверг директор Института международной экономической политики Манфред Нойман (Manfred Neumann). Иначе, указал немецкий экономист, это негативно скажется на единой европейской валюте, поскольку сложится впечатление, что крупные страны могут оказывать давление на Европейский Центральный банк и требовать от него понижения ставок.

По оценке президента немецкого Института экономических исследований (IWH) Рюдигера Поля (Rьdiger Pohl), Еврокомиссия вряд ли наложит денежный штраф на Германию. "Этого не случится, потому что Пакт стабильности, который мы имеем на уровне ЕС, фактически уже мертв, - заявил Поль в интервью телеканалу ZDF в четверг. - Процесс ослабления критериев продолжается, и хотел бы я посмотреть, как Еврокомиссия добьется своего в пику крупным странам".

Португалия, дефицит бюджета которой в прошлом году составил 4,1%, это единственная на сегодняшний день страна в ЕС, не выполняющая требований Маастрихтского договора. Пока Еврокомиссия воздерживается от принятия против Лиссабона штрафных санкций. Однако, если уменьшение дефицита не будет осуществляться в ожидаемом темпе, Португалия может лишиться финансовых поступлений из Брюсселя. Под наблюдением Еврокомиссии находятся также Франция и Италия, дефициты бюджетов которых также могут оказаться выше допустимой границы.

В случае повторного нарушения трехпроцентной границы действующее ныне соглашение ЕС предусматривает денежные санкции в размере от 0,2% до 0,5% от валового внутреннего продукта страны. Для Германии это означает штраф на сумму от четырех до десяти миллиардов евро. (эв)