Избирком Германии проводит отсев

Федеральная избирательная комиссия 12 августа решит вопрос о допуске политических партий на досрочные выборы в бундестаг. Как сообщил глава комиссии Йохан Хален (Johann Hahlen), в соответствии с установленными сроками заявления подали 55 партий и общественных объединений. Для справки: на участие в парламентских выборах 2002 года заявление подали 47 партий, допущены к выборам были только 23.

Требования к партиям

Избирательная комиссия выяснит, соответствуют ли организации-заявители определению партии, которое дано в законе (Parteiengesetz). В соответствии с ним к партиям предъявляют ряд критериев, например, наличие определенной численности и уровня внутренней организации. Кроме того, согласно закону, должно четко просматриваться намерение партии "в течение длительного времени оказывать активное влияние на формирование общественного мнения".

В подтверждение этого тезиса избирательная комиссия может затребовать от партий дополнительные сведения: подробную информацию о региональных отделениях, протоколы собраний, внутреннюю переписку, публикации, предвыборную рекламу, информацию об участии в выборах всех уровней, о публичных массовых мероприятиях и т.п.

Условия участия

Не позднее 15 августа партии представят земельные избирательные списки. В каждой федеральной земле партия должна собрать 2 тысячи подписей в поддержку списка и 200 подписей в поддержку прямых кандидатов. Избирательная комиссия 19 августа примет решение о допуске земельных избирательных списков. Жалобы комиссия рассмотрит до 25 августа.

Исключение из правила составляют партии, которые представлены в нынешнем бундестаге или одном из земельных парламентов как минимум пятью депутатами. По закону о выборах в бундестаг (Bundeswahlgesetz), они освобождены от подачи заявления на участие в выборах. Список этих партий известен: ХДС, ХСС, СДПГ, "зеленые", СвДП, ПДС, а также право-радикальные ННС и НДПГ. Еще одно важное исключение - от сбора подписей освобождены партии национальных меньшинств.

Сжатые сроки

Несколько малых партий подали жалобу в Конституционный суд, указав в своих исках, что из-за укороченного срока предвыборной кампании у них недостаточно времени для сбора подписей. По их мнению, нарушен принцип равенства перед законом, зафиксированный в статье 3 Конституции Германии.

Дело в том, что закон о выборах в бундестаг позволяет избирательной комиссии в случае проведения досрочных выборов примерно вдвое сократить партиям сроки подачи документов. Однако в компетенцию комиссии не входит изменение условий, предъявляемых к партиям, в том числе сокращение числа подписей в поддержку земельных списков и прямых кандидатов.

Главу избирательной комиссии и его заместителя в Германии назначает федеральный министр внутренних дел на неопределенный срок. По традиции во главе избирательной комиссии становится руководитель федерального ведомства по статистике. С 1995 года это Йохан Хален. (сг)