Калининградская прописка
11 марта 2002 г.
Калининградская область - российская территория, зажатая между Польшей и Литвой. Польша – член НАТО, Литва скоро им станет. Обе страны через 2 - 3 года присоединятся и к Европейскому союзу с его многочисленными правилами, в том числе и теми, которые касаются визового, точнее, безвизового режима передвижения внутри Евросоюза. И вот внутри этой обширной зоны окажется российский остров – Калининградская область. Есть о чем задуматься. Выступая в Берлине, Владимир Егоров заявил, что это уникальная международная конфигурация, когда российский регион постепенно становится анклавом внутри ЕС, НАТО, зоны евро и шенгенского пространства.
Больше всего жителей Калининградской области тревожит в этой связи вполне реальная перспектива стать снова невыездными. Если говорить о самой животрепещущей проблеме, вызванной расширением Европейского союза, то это, безусловно, планируемое Польшей и Литвой введение визового режима на границе с Россией к моменту вступления этих государств в ЕС. По словам Владимира Егорова, это приведет к резкому сокращению возможностей жителей области не только в посещении соседних стран, но, самое главное, в поездках в Россию и из России в область.
Такую ситуацию губернатор считает нетерпимой и предлагает свое решение проблемы: изучить вариант переходного периода, в течение которого стороны ведут поиск взаимоприемлемых решений, а практика передвижения физических лиц через границу с Польшей и Литвой остается прежней. Не исключено, что потребуется некоторая адаптация Шенгенского соглашения к ситуации, связанной с анклавным положением Калининградской области.
В частности, Егоров предлагает оставить для поездок безвизовый режим, который существует сейчас. Для жителей области, как заявил губернатор, важнейшим является направление российско-литовское. Поэтому Егоров настаивает на том, чтобы на нем существовал специальный режим для Калининградской области, которая не по своей воле оказалась в таком положении.
Несколько иначе Егоров планирует урегулировать визовую проблематику с Польшей. По его словам, президент Квасьневский пообещал ввести визовый режим только тогда, когда уже станет ясно, что Польша уже вступает в ЕС, и этот режим будет носить скорее формальный характер. Визы, по утверждению Квасьневского, будут дешевыми – примерно 5 долларов, многократные, до пяти лет, с минимальными ограничениями для перемещения людей.
Таков визовый план губернатора Калининградской области адмирала Владимира Егорова. Если Брюссель, Польша и Литва пойдут ему навстречу и его программа будет реализована, то жители Калининградской области окажутся в весьма завидном положении. В отличие от всех прочих россиян, они будут иметь практически свободный доступ на территорию стран Европейского союза. Грех не воспользоваться таким эксклюзивным положением, скажем, деловым людям. Не исключено, что некоторые из них уже в скором времени обзаведутся калининградской пропиской – с прицелом на будущее.