Спор вокруг закона о спасении банков отдает нафталином

Экспроприация - одно это слово сразу же отсылает нас во времена социализма. Но именно экспроприация и может оказаться единственным шансом для спасения немецкого ипотечного банка Hypo Real Estate, оказавшегося на грани банкротства. Банк уже получил многомиллиардные государственные кредиты и гарантии. Но и это не помогло.

Чтобы спасти уже вложенные деньги правительство Германии намерено на 90 процентов перевести банк в государственную собственность. А поскольку самый крупный акционер выступает против этих планов, правительство внесло в бундестаг проект закона, разрешающего в крайних случаях экспроприацию акционеров. В пятницу закон был принят.

Дополнительный закон по стабилизации финансовых рынков - так называется этот монстр. Само название отбивает всякую охоту разобраться в сути. Тем поразительнее накал политических страстей вокруг этого закона. Но если внимательно вслушаться и вчитаться, то на самом деле споры идут о другом.

На передний план выходит идеология

Все политики в Берлине прекрасно понимают, что банк Hypo Real Estate без государственной помощи давно бы уже обанкротился. Все понимают, что именно этого допустить ни в коем случае нельзя, иначе начнется цепная реакция, как было в случае с американским банком Lehmann Brothers. Так что речь идет вовсе не о том, надо ли спасать Hypo Real Estate или нет, а о том, как это сделать?

И вот тут на передний план выходит идеология. В центре ожесточенных дебатов оказались не столько пути выхода из финансового и экономического кризиса, сколько принципиальный вопрос: какое место в политическом и экономическом устройстве Федеративной Республики Германия отводится частной собственности? Для многих немцев, особенно для молодого поколения, весь спор отдает нафталином. Он звучит как отголосок тех времен, когда Германия была поделена на два государства, на две политические системы, когда социальная рыночная экономика на Западе и социалистическое плановое хозяйство на Востоке страны вели непримиримую борьбу за право на существование.

Тогда неприкосновенность частной собственности была одной из основополагающих ценностей для Федеративной республики, а слово "экспроприация" воспринималось в одном ряду с членовредительством и убийством. С тех пор прошло 20 лет, но если послушать некоторых политиков, то мы стоим на пороге рецидива социализма.

Сейчас не время для выяснения принципов

В нынешней ситуации трудно избавиться от впечатления легкого абсурда. Нам предстоит преодолеть самый тяжелый финансовый кризис за всю послевоенную историю. При этом, хотим мы того или нет, банки играют центральную роль. Банкротство небольшой автомастерской - это трагедия для ее владельцев и рабочих. Может быть, оно негативно отзовется и на деловых партнерах и клиентах, но не более того.

Совсем иное дело - банкротство крупного банка. Эффект тот же, что и от рухнувшего в воду обломка скалы. Круги на воде такие, что ко дну пойдут и те, кто до сих пор держался на плаву. Риск недопустимо велик. Поэтому сейчас не время и не место для выяснения принципов. Сейчас время действовать. А при необходимости, когда этого требуют интересы всего общества, придется применить и метод экспроприации.

Банк придется закрыть или национализировать

Именно такую возможность и дает правительству дополнительный закон по стабилизации финансовых рынков. Он вовсе не предусматривает автоматической экспроприации акционеров. Он просто дает федеральному правительству право при необходимости установить государственный контроль над банком Hypo Real Estate.

К этому придется прибегнуть только в том случае, если акционеры отвергнут меры по санации и спасению банка, если, например, они попытаются блокировать их в судебном порядке. Это привело бы к задержкам и отсрочкам. А время не терпит. Момент истины наступит уже 31 марта. В этот день менеджеры Hypo Real Estate должны представить государственным контрольным органам отчет о том, достаточно ли у банка собственных средств. Если нет, банк придется либо закрыть, либо национализировать. Иначе его не спасти.

Автор: Сабине Кинкарц / Александр Варкентин
Редактор: Андрей Кобяков