Саммиту ООН грозит провал?
14 сентября 2005 г.
На саммите ООН в Нью-Йорке, приуроченном к 60-летию создания этой организации, в среду соберутся главы государств и правительств более 170 стран.
Первоначально главной темой встречи должно было стать обсуждение выполнения программы "Millenium Development Goals", принятой на саммите ООН в 2000 году. Однако за время подготовки саммита в повестку дня вошли и другие важные проблемы, в том числе экология, борьба с терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения.
Реформа под вопросом
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан планировал также провести всеобъемлющую реформу организации, расширив Совет Безопасности, а также создав ряд новых органов, которые должны повысить ее эффективность. Аннан в марте текущего года представил план реформы. С тех пор от этого документа мало что осталось. Так, реформа Совета Безопасности отложена на неопределенное время из-за противодействия США и Китая. Создание постоянного Совета по правам человека вместо заседающей раз в году в Женеве комиссии ООН также остается под вопросом. Главными противниками проекта выступают Китай и Россия.
По некоторым проблемам - помощи развивающимся странам, созданию комиссии по миротворческим акциям - членам ООН удалось достигнуть компромисса. Однако три недели назад США внесли на рассмотрение 750 поправок к 40-страничному документу. По мнению некоторых обозревателей, посол США в ООН Джон Болтон таким образом пытается провалить реформу организации.
Критика в адрес США
Министр по вопросам экономического сотрудничества и развития ФРГ Хайдемари Вичорек-Цойль (Heidemarie Wieczorek-Zeul) в Берлине выступила с резкой критикой США. По ее словам, Америка пытается устранить из проекта итогового документа пассажи, в которых говорится о выполнении целей саммита 2000 года. "Одна из главных целей - сокращение до 2015 года на половину числа людей, живущих в бедности – является обязательной для индустриально развитых государств", - указала Вичорек-Цойль, заметив, что США используют проблему борьбы с бедностью в своем "политическом покере".
Кроме того, Вичорек-Цойль, по ее словам, собирается решительно выступить против планов США убрать из итоговой декларации саммита пункт, касающийся вопросов ядерного разоружения. Хайдемари Вичорек-Цойль и министр иностранных дел Йошка Фишер (Joschka Fischer) будут представлять Германию на саммите ООН.
США должны следовать примеру ЕС
Глава Европейской комиссии Хосе Мануэль Баррозу призвал США последовать примеру Европы и увеличить помощь развивающимся странам. По его словам, успех встречи во многом зависит от конструктивной деятельности США. Баррозу подчеркнул, что в настоящее время ЕС финансирует 55 процентов мировой помощи развивающимся странам, а также 38 процентов бюджета ООН. Члены ЕС обязались увеличить к 2015 году объем помощи развивающимся странам до 0,7 процента ВВП. В результате помощь увеличится вдвое и достигнет 84 млрд. евро.
Наблюдатели сомневаются, что саммит закончится принятием содержательного итогового документа. Слабая итоговая декларация будет означать не только провал саммита, но и в определенной степени крушение ООН. (сг)