Что значит сегодня быть бедным в Беларуси?

Об этом заявила пресс-секретарь Министерства труда и социальной защиты Галина Трофименко в минувшую пятницу во время презентации книги «Повышение уровня жизни как приоритет социальной политики». Издание вышло в свет в результате работы проекта Программы развития ООН и белорусского правительства «Содействие в подготовке национальной стратегии по предотвращению бедности в Республике Беларусь». По словам руководителя проекта Наталии Ефременко, бедность — это не только нехватка средств к существованию. Понятие бедности связано с доступом к образованию и здравоохранению, жилищными условиями, возможностями для отдыха, реализацией прав и политических свобод.

Впрочем, в белорусском законодательстве нет понятия «бедность», есть лишь термин «малообеспеченность». Ее черта — это бюджет прожиточного минимума. По данным статистики, в 2001 году 28 процентов жителей Беларуси жили за чертой бедности. Сейчас официальные источники утверждают, что этот показатель снизился до 18 процентов, то есть за чертой бедности живет каждый шестой белорус.

Но сравнивать этот показатель с аналогичными в других странах некорректно. Впрочем, как и многие другие цифры. Например, по словам пресс-секретаря Министерства труда Галины Трофименко, некорректно сравнивать уровень безработицы в Беларуси и в Литве. По официальным данным, в Беларуси он равен 1,7 процента, в балтийской стране-соседке — почти 10 процентов. Но в Литве безработица высчитывается по совсем другой методике. Если считать по белорусской, то число безработных там будет такое же, как и в Беларуси. Столь же разные и подходы к определению бедности. Так, в некоторых штатах США человек живет за чертой бедности, если его доход не превышает 1.700 долларов в месяц.

Авторы исследования отмечают, что в то же время в Беларуси, как и во многих других странах Восточной Европы и бывшего СССР, встречаются некоторые уникальные явления. К примеру, это так называемые «работающие бедные» — люди, которые имеют работу, но не могут прокормить свою семью. Кроме того, в развитых странах образованный человек — практически синоним человеку состоятельному. В Беларуси даже высшее образование не может стать гарантией того, что человек не окажется за чертой бедности, отмечают специалисты.

Книгу «Повышение уровня жизни как приоритет социальной политики» ее авторы называют «путеводителем для белорусских реформаторов». В ней собран зарубежный опыт преодоления бедности, в том числе и с помощью социальных реформ. Изучив его, можно избежать ошибок, считают специалисты, написавшие книгу.