Brčko u očekivanju promene statusa

Oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojila su Predlog amandmana na Ustav BiH kojim se reguliše pravni status Brčko distrikta. Njegovim usvajanjenm došlo bi do gašenja Kancelarije supervizora u distriktu čime bi prestale nadležnosti međunarodne zajednice. Brčko distrikt proglašen je 8. marta 2000. godine pošto je Arbitražni tribunal sa arbitrom Robertom Ovenom na čelu, 5. marta 1999. godine doneo konačnu odluku o statusu koja je predviđala formiranje posebnog distrikta na celokupnoj predratnoj teritoriji opštine Brčko.

U procesu izmena Ustava BiH odnosno prihvatanja amandmana kojim se menja status Brčko distrikta, Stranka za BiH tražiće upravo mišljenje arbitra Ovena o tom pitanju. Iako je OHR podržao amandman koji je utvrdila „prudska trojka“, a u parlamentarnu proceduru uputio Savet ministara, potpredsednik Stranke za BiH Beriz Belkić kaže da će mišljenje arbitra biti presudno za njihovu odluku.

„Mi tražimo od predlagača, dakle Vijeća ministara da obezbedi mišljenje odnosno stav šefa Tribunala gospodina Ovena, da li taj amandman ispunjava one uslove koji su potrebni da bi prestala supervizija nad distriktom i da li se ispunjavaju uslovi za njegovo nesmetano funkcionisanje u skladu sa odlukom tribunala.“

Podrška Brčkom i od opozicije

Podršku amandmanu i u drugom čitanju, s obzirom na to da treba da prođe javnu raspravu u većim gradovima BiH, dao je i SDP BiH. Njen lider Zlatko Lagumdžija kaže da podrška neće biti pod znakom pitanja ako amandman bude u obliku u kojem je bio i u prvom čitanju u Parlamentu BiH.

„Mislim da je ovo način da se pokaže da je Prud mrtav, da je banjalučki dogovor trojke mrtav, jer ono što se govorilo u Prudu i Banjaluci ovim amandmanom se ruši. Hvala Bogu da su se opametili.“

Amandmanom se reguliše pravni status distrikta kojim se Brčko uređuje kao jedinica lokalne samouprave pod suverenitetom BiH. Teritorija Brčko distrikta definiše se kao teritorija u zajedničkoj svojini entiteta, a Ustavni sud BiH nadležan je da odlučuje o bilo kom sporu koji se može javiti između entiteta ili BiH i Brčko distrikta.

Ovakvo ustavno rešenje bilo bi u skladu sa Konačnom arbitražnom odlukom za spor oko međuentitetske granice u oblasti Brčko, koju je doneo predsedavajući arbitar Robert Oven i gde je utvrđeno da će Arbitražno veće, odnosno Tribunal, nastaviti da postoji sve dok supervizor, uz odobrenje Visokog predstavnika, ne obavesti Tribunal da ustanove funkcionišu efikasno i trajno na teritoriji opštine Brčko.