1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Trnovit put do racionalne Federacije BiH

3. februar 2013.

U Federaciji Bosne i Hercegovine mnogi se nadaju da će „američka inicijativa“ postati realan projekat. Cilj ekspertske grupe, čija se preporuka očekuje u maju 2013. jeste racionalniji i efikasniji entitet.

https://p.dw.com/p/17XGd
SarajevoFoto: DW

Analitičari su jedinstveni u oceni da je postojeća ustavna struktura Federacije BiH komplikovana i neracionalna sa brojnim instrumentima za blokadu vlasti, što potvrđuje i aktuelna politička kriza u ovom entitetu. Domaćim stručnjacima iz ekspertske grupe, koja je formirana na inicijativu Američke ambasade u BiH, jasno je da ovako ustrojen entitet ne može funkcionisati bez ekonomskih teškoća i političkih kriza.

Polazne osnove ekspertske grupe za reformu Ustava Federacije BiH jesu da „nema daljih etničkih podela i trećeg entiteta“. „Sada se ne razmišlja o teritorijalnom preustroju Federacije, a mi ćemo uraditi preporuke kako bi se otklonile ustavne prepreke koje zbog svojih nejasnoća i nepreciznosti izazivaju političku krizu, te koje će omogućiti da Federacija BiH bude funkcionalnija i racionalnija“, rekao je član ove grupe Vehid Šehić.

Struktura po meri naroda ili političke elite?

Stručnjaci tvrde kako se Federacija BiH može racionalizovati i smanjenjem broja kantona i(ili) njihovim spajanjem na principima geografske i ekonomske regionalizacije. Pojedini rešenje vide u formiranju dva kantona.

U jednom bi većina bili Bošnjaci, a u drugom Hrvati. „Mislim da bi tako barem donekle bila zadovoljena aspiracija hrvatske elite da ima jednu svoju federalnu jedinicu“, kaže docent ustavnog prava Goran Marković.

Profesor Fakulteta političkih nauka u Sarajevu Mirko Pejanović smatra da „američka inicijativa“, koju podržava i Evropska unija, „ima dobre izglede da postane realan projekat i dođe do parlamenata, što bi u završnici omogućilo racionalnu organizaciju teritorijalne strukture kantona, odnosno one strukture vlasti koju finansiraju građani“. Profesor Pejanović ne očekuje teritorijalni preustroj Federacije BiH na etničkoj osnovi.

Božo Ljubić
Božo LjubićFoto: DW

Tihić: Zašto samo Federacija?

Aktivnosti ekspertske grupe trebalo bi da budu okončane do sredine maja 2013. godine, kada će preporuke biti saopštene javnosti i predstavljene na međunarodnoj konferenciji.

Radoje Vidović iz Hrvatske demokratske zajednice veruje da će ovaj proces rezultirati „punom ravnopravnošću tri konstitutivna naroda i 'ostalih' te da će osigurati pretpostavke za ekonomsku održivost, funkcionalnost i svestrani napredak Federacije BiH“.

Lider Stranke demokratske akcije Sulejman Tihić protiv je reorganizacije samo Federacije BiH. „Pitanje drukčije teritorijalne organizacije treba da se odnosi na cijelu teritoriju BiH. Ukoliko druge relevantne stranke pristaju da se razgovara o drukčijoj teritorijalnoj organizaciji Federacije BiH, onda ćemo se zalagati za ukidanje svih kantona i preraspodjelu nadležnosti i prihoda između entiteta i općina“, kaže Tihić.

Autor: Samir Huseinović
Odg. urednik: Jakov Leon

Sulejman Tihić
Sulejman TihićFoto: picture-alliance/dpa