AB vatandaşlarına serbest dolaşım hakkı
16 Mayıs 2006
Avrupa Birliği’ne üye ülkelerin vatandaşları, bundan böyle herhangi bir AB ülkesine yerleşmek istediklerinde, daha az sorunla karşılaşacak. 2004 yılı Nisan ayı sonunda, Avrupa Birliği vatandaşlarının ve yakınlarının yerleşim hakkını yeniden düzenleyen bir yönetmelik karara bağlanmıştı. Şimdi, bundan tam iki yıl sonra ise yönetmelik, tüm üye devletlerde geçerli; hem de ülkelerin yönetmeliği kendi ulusal yasalarına uyarlamış olup olmamalarından bağımsız olarak.
Somut olarak bunun anlamı şu: Her Avrupa Birliği vatandaşı kendi ülkesinden başka bir AB ülkesinde üç aya kadar yasal şekilde kalabilir. Bunun için sadece bir kimlik ya da pasaport sahibi olması yeterli. Fakat şimdi yeni olan, üç aydan daha uzun süre kalmak isteyenlerin bir oturma iznine gerek duymayacak olması. Tek yapmaları gereken, yeni ülkelerinin yetkililerine geldiklerini bildirmek ve bunu yaparken de yaşamlarını idame ettirebilecek bir iş sahibi ya da bunun için gerekli başka olanaklara sahip olduklarını kanıtlamak. Bir de sağlık sigortası zorunluluğu bulunuyor. AB Komisyonu’nun içişlerinden sorumlu üyesi Franco Frattini, en az beş yıl bir başka Avrupa Birliği ülkesinde yasal şekilde yaşamış olanların, bu süre dolduktan sonra bu koşulları da yerine getirmek zorunda kalmayacağını açıkladı: “Bu durumda vatandaşlar yeni ülkelerinde, sağlık sigortası gibi, başka herhangi bir kanıt sunmaksızın yaşamaya devam edebilirler. Eşler de bu haktan yararlanabilecek."
Almanya geriden takip ediyor
Ancak bu serbest dolaşım yönetmeliği, henüz tüm üye ülkelerde yasal hale getirilmedi. Örneğin Almanya, yönetmeliğin bir kısmını Göç Yasası’na ekledi. Şu anda da, yönetmeliğin gereklerini tamamen yerine getirmek için Oturma İzni Yasası’nda bir reform hazırlıyor. Bu haliyle Almanya, birçok Avrupa Birliği ülkesinin çok ardında kalmış durumda. Ama her Avrupa Birliği vatandaşı, bu serbest dolaşım hakkını mahkemeye başvurarak alabilir.
Yönetmeliğin başka bir kötü bir tarafı da var: Bu yönetmeliğe rağmen, Avrupa Birliği’ne yeni üye olan ülkelerin vatandaşlarının serbest dolaşım hakkı, Almanya gibi bazı ülkelerde kısıtlı kalmaya devam edecek.