1. İçeriğe git
  2. Ana menüye git
  3. DW'nin diğer sayfalarına git

AB'de iki yeni makam oluşturuluyor

Bernd Riegert / DW29 Ocak 2005

Avrupa Anayasası, AB’de iki yeni makam oluşturulmasını öngörüyor. AB Başkanlığı ve AB Dışişleri Bakanlığı. Bu adımla birlikte Avrupa Birliği’nin daha da bütünleşmesi ve politikasının da daha kalıcı hale gelmesi umuluyor. Brüksel’den Bernd Riegert’in haberi...

https://p.dw.com/p/Aayc
AB'ye bir başkan ve dışişleri bakanı atanması öngörülüyor...
AB'ye bir başkan ve dışişleri bakanı atanması öngörülüyor...

Yeni Avrupa Anayasası’na göre, AB Başkanı 2,5 yıl boyunca Avrupa Birliği’nin en üst organı olan ve üye ülkelerin devlet başkanı ve başbakanlarının Avrupa Birliği politikasını belirlediği Avrupa Konseyi’nin başkanlığını üstlenecek. Bu yeni makamın, bugüne kadar altı ayda bir değişen Dönem Başkanlığı’nın yerini alması öngörülüyor.

Çünkü deneyimler, bu sistemin aksayan yanlarını gösteriyor. Ülkelerinde seçim hazırlığı içinde olan dönem başkanları, tartışmalı konulara gereken zamanı ayıramıyor, ulusal çıkarları bir yana bırakıp tarafsız hareket edemiyor. Dolayısıyla öngörelen başkanlık makamına gelecek kişi, sadece temsil etmeyecek, içeriğe de katkıda bulunacak ve uzlaşma sağlamaya çalışacak. Ama bu başkanın da, üye ülkelerin devlet başkanları ya da başbakanları arasından seçilmesi öngörülüyor.

AB Dışişleri Bakanlığı

AB Anayasası’nda gelecekte beş yıl süreyle görev yapması kararlaştırılan AB Dışişleri Bakanlığı makamından da politikalarda kalıcılık sağlaması bekleniyor. Bu bakan, öneriler getirecek ve gündemi belirleyecek. Fakat kararlar, yine üye ülkelerin dışişleri bakanlarının biraraya geldiği ve Avrupa Dışişleri Bakanı’nın başkanlığında Dışişleri Bakanları Konseyi’nde alınacak. Buradaki kararların, özel durumlar dışında, oy birliğiyle alınması öngörülüyor.

Avrupa Birliği’nin ilk dışişleri bakanının da şu andaki AB’nin Ortak Dış Politika ve Savunma Yüksek Temsilcisi Javier Solana olacak. İspanyol politikacı, farklı çıkarları buluşturmak ve Avrupa’nın tek sesle konuşmasını sağlamak için elinden geleni yapmaya söz vererek “Önemli bir görevimiz var. Anayasa, bir Avrupa Dışişleri Bakanlığı ve diplomat kadrosu oluşturmamızı öngörüyor. Bunlar doğru yönde muhteşem adımlar. Çok çalışacağız ve ben başarıya ulaşacağımızdan da eminim” diyor.

BM ve AGİT’te temsil edilmeyecek

Fakat Avrupa Dışişleri Bakanı’nın Avrupa Birliği adına tek başına Birleşmiş Milletler ya da Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı gibi önemli kuruluşlara gönderilmesi düşünülmüyor. Almanya, Avrupa Birliği’ne Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nde kalıcı üyelik verilmesine karşı çıkıyor ve bunu sadece Almanya için talep ediyor. Avrupa Birliği’nin üyeleri olan Fransa ve İngiltere’nin de, bu kurumdaki koltuklarından Avrupa Birliği lehine feragat etmeleri beklenmiyor.