1. İçeriğe git
  2. Ana menüye git
  3. DW'nin diğer sayfalarına git

Göç Yasası beklentileri karşılamadı

Bernd Graessler / DW3 Ocak 2006

Almanya’da bir yıl önce yürürlüğe giren Göç Yasası’ndan beklentiler yüksekti. Ancak şimdi çıkarılan bilanço, yasanın farklı beklentilere cevap veremediğini gösteriyor. DW’den Bernd Graessler, Almanya’da bir yıl önce yürürlüğe giren Göç Yasası uygulamasını şöyle değerlendirdi:

https://p.dw.com/p/AZrn

“Göç Yasası, bir yıl önce yürürlüğe girdiğinde dönemin İçişleri Bakanı Otto Schily tarafından ‘Avrupa’nın en modern göç yasası’ olarak övülmüştü. Schily haklı çıkmadı. Yasanın modern olarak nitelendirilebilmesi için Almanya’yı dünyanın en akıllı ve yetenekli iş gücüne ulaşabilme yarışında avantajlı bir konuda getirmesi gerekirdi. Ayrıca modern bir yasanın, Alman ekonomisine ivme kazandırması ve yabancı iş gücüne kapıları açması gerekirdi.

Almanya’daki yüksek işsizlik oranı ile göçmen işçi ihtiyacının birbiri ile ilgisi yok. Çünkü şu anda yabancı iş gücüne ihtiyaç duyulan alanlardaki işleri yapacak ya da yapmak isteyen Alman iş gücü yok. Eğer olsaydı, yasalar zaten onlara öncelik tanıyor. Aynı şey, Avrupa Birliği için de geçerli. Alman iş gücünden sonra ikinci sırada Avrupa Birliği üyesi ülkelerden gelenlere fırsat tanınıyor. Diğer ülkelerin vatandaşları ise istihdam piyasasında ancak üçüncü sırada şansa sahip.

Birçok alanda Alman ya da Avrupalı işgücünün olmadığı yerde diğer ülkelerden iş gücüne ihtiyaç var. Oysa geçen yıl sadece 900 yüksek kalifiye eleman çalışmak için Almanya’ya geldi. Gerhard Schröder’in girişimiyle gündeme gelen ‘yeşil kart’ uygulaması bile, bir çok bilgisayar uzmanına modern göç yasasından daha çekici gelmişti.

Peki yeni Göç Yasası neden beklentilere uyamadı? Anlaşılan, yabancı kalifiye iş gücünün önüne çıkarılan engeller hala çok yüksek. Almanlar, mükemmel bir göçmen arıyorlar. Diğer ülkelerdeki uygulamadan farklı olarak Almanya’ya gelmek isteyenlerin dezavantajlarına karşılık sahip oldukları avantajlara bakmayıp, tüm koşulları yerine getirmesini istiyorlar. Yeni Göç Yasası göçmen işçilerin ailelerini yanlarında getirebilmelerini kolaylaştırmıyor. Örneğin, eşe verilecek otomatik oturma hakkı bu konuda yardımcı olabilirdi.

Hem hükümet hem de muhalefetin yasa koyucu eli korkularla engelleniyor. Oysa Almanya’nın birdenbire göçmenlerle dolacağı korkusunun ne kadar yersiz olduğu bir yıl içinde ortaya çıktı. Aksine Alman iş piyasası, İngilizce konuşulan ülkeler kadar çekici değil, verilen ücretler tatmin edici değil ve yabancı düşmanı saldırılar pek çok kişi için Almanya’ya gelmekten vazgeçme nedeni.

Ancak yeni yasa, Almanya’yı kalifiye elemanların gözünde çekici hale getirmedi, ama burada yaşayan göçmenler için bazı noktalarda faydalı oldu. En azından sayısız kural ve istisnalar azaldı. Göçmenler için uyum çalışmaları arttırıldı ve iltica hakkı, özellikle ülkesinde cinsel şiddete uğrayanlar için genişletildi.

Öte yandan, yeni Göç Yasası yıllardır Almanya’da yaşayan yaklaşık 200 bin göçmen için korkulu rüya haline geldi. Şimdi sınırdışı edilmeyi bekliyorlar. Politikacılar hala, söz verdikleri gibi bu göçmenlerin Almanya’da kalabilmeleri için bir jest yapmadı. Sonuçta göç yasasının olumlu bir bilançosunu çıkarmak mümkün değil.”