Брюсселю розкажуть як Україна витрачає європейські гроші

Такі результати звіту Міжнародного центру перспективних досліджень, який у четвер презентують брюссельським чиновникам. Державні структури східних країн-сусідів Євросоюзу є настільки недемократичними, що залишають громадський сектор поза грою, ідеться у дослідженні Міжнародного центру перспективних досліджень. Представники недержавних організацій не мають можливості системно долучатися до процесів Європейського інструменту сусідства та партнерства, тому цей процес неконтрольований, стверджують упорядники звіту.

«Політика, яка потім лягає в основу європейських стратегій щодо цих країн, по суті, є виробленою в закритому режимі. Наші інституції не готові працювати за демократичними принципами», - каже одна з авторів звіту Вікторія Гуменюк. За її словами, хоча європейська сторона передбачила механізми контролю з боку громадськості, але основним видом допомоги країнам-сусідам від ЄС є бюджетна підтримка на реалізацію секторальних реформ. А тут уже вступають національні правила гри, за якими недержавні організації не мають права втручатися у процес і якось контролювати виконання цих реформ.

Україна найлояльніша

Серед чотирьох країн, де проводилося дослідження, Україна виявилася найлояльнішою до недержавного сектору. «В Україні принаймні використовуються ті можливості, які має громадськість. У Грузії, Молдові та Азербайджані навіть те, що є, не використовується. Це через непоінформованість і небажання вести діалог з владою», - наголошує Гуменюк.

Тим часом сукупна допомога ЄС країнам-сусідам включно з програмою Східного партнерства упродовж 2007-2013 років перевищить 12 млрд. євро. Чи за призначенням використовуватимуться кошти і чи на користь вони підуть країнам, проконтролювати вкрай складно. 24 червня Міжнародний центр перспективних досліджень оприлюднить свої висновки перед єврокомісарами та європарламентарями.

Громадські активісти сподіваються, що процедура моніторингу планування та прийняття рішень щодо реалізації інструменту сусідства буде змінена, а головне – Євросоюз збагне, що рекомендації і можливості, які пропонуються нині східним країнам-сусідам, задлишаються невиконаними, оскільки їхні державні інституції не є достатньо демократичними.

Автор: Лілія Гришко

Редактор: Христина Ніколайчук