Для чого мобілізують офіцерів запасу?
13 січня 2017 р.
Від Різдва українські військові, які навесні 2014 року йшли добровільно в армію, підписуючи контракти на особливий період, в очікуванні. З 7 січня набрав чинності закон, який дозволяє військовослужбовцям замінити безстрокові контракти, які вони підписували на особливий період, на контракти з визначеними строками дії та продовжити службу чи повернутися додому. "Ми в той час в 2014 році думали, що ці контракти будуть короткостроковими, але цей особливий період затягнувся і ці контракти також. Новий закон дозволяє укласти з військовими нові контракти з визначеним терміном дії. Такі контракти дозволять військовослужбовцям спланувати своє життя на найближчу перспективу", - пояснив на брифінгу заступник начальника Головного управління персоналу Генштабу Збройних сил України (ЗСУ) Марк Андрусяк.
Скільки офіцерів запасу потрібно, поки невідомо
Тих, хто не продовжить контракти, поступово звільнятимуть - протягом року рівними частинами, починаючи з квітня 2017 року. У Генштабі прогнозують, що приблизно 10 відсотків всіх контрактників відмовляться переукладати нові контракти і звільняться. Втім, цифра може виявитися і значно більшою. На цей випадок у законі передбачили своєрідний компенсатор - призов на особливий період офіцерів запасу, які закінчили військові кафедри, але не служили в армії. "На сьогодні остаточного рішення щодо призову цих громадян ще немає. Генштаб готовий продовжити такий призов, але остаточне рішення буде, коли ми побачимо реальні показники звільнення і повторного укладання контракту", - зазначив Марк Андрусяк. У разі потреби офіцери запасу підлягають призову за наказом міністра оборони України.
Представник Генштабу повідомив, якщо рішення про призов буде прийнятно, то призиватимуть офіцерів механізованих, танкових, аеромобільних військ, розвідки, тилового та медичного забезпечення, прес-офіцерів. Служитимуть вони півтора роки і будуть задіяні в бойових військових частинах в зоні АТО лише на добровільних засадах. "Залучення до антитерористичної операції буде здійснюватися виключно в добровільному порядку. Тобто ці офіцери можуть написати рапорти і добровільно піти в АТО. Або виключно підпишуть контракт", - зауважив Андрусяк. Саме залучення офіцерів запасу на контрактну службу буде пріоритетом для Генгштабу. Там сподіваються, що підготовлені випускники військових кафедр стануть хорошим резервом на випадок масового звільнення з армії колишніх добровольців.
Чи будуть бажаючі?
Співдиректор програм зовнішньої політики та міжнародної безпеки центру Разумкова Олексій Мельник зауважує, що кадровий резерв конче потрібен Збройним силам України. Експерт прогнозує, що значна частина військовослужбовців-контрактників може звільнитися, зокрема, через розчарування повільними реформами в армії. "Система утримання військових, якість бойової підготовки поки що в українській армії шкутильгає. Про забезпечення житлом військових взагалі не йдеться. У черзі за ним більше 50 тисяч людей. А головне - ставлення до людини. Досі ставлення вищих командирів до солдат не належне. Тому думаю, що відсоток тих, хто відмовиться продовжувати контракт буде високим", - зазначає Олексій Мельник.
Попри всі проблеми, в Генштабі ЗСУ все одно вірять, що вдасться спокусити офіцерів запасу продовжити службу в армії і після призову та залишитися працювати по контракту. "Бонуси", які пропонує армія - зарплатня від 10 тисяч гривень та "повний соцпакет", у тому числі відомче медичне забезпечення, компенсація на випадок найму житла чи надання службового житла.
Потреба в офіцерах є
Наскільки великим є офіцерський резерв, яка якість підготовки офіцерів запасу? Нині в Україні підготовку офіцерів запасу здійснює 50 вищих навчальних закладів. Щороку з військових факультетів і кафедр випускають близько 10 тисяч військовозобов’язаних. Утім, з експертного середовища лунають сумніви в якості цієї підготовки. "Військові кафедри ще з радянських часів були не стільки системою підготовки офіцерського резерву, стільки способом уникнення від служби в армії. Якість підготовки на таких кафедрах досить сумнівна", - вважає Олексій Мельник.
З цим не зовсім погоджується колишній військовослужбовець, мобілізований під час шостої хвилі мобілізації Мартин Брест. З 2000 до 2002 року він проходив навчання на військовій кафедрі Київського політехнічного інституту, після мобілізації потрапив в АТО і знання, які отримав у вузі тоді стали йому у нагоді. На думку Бреста, підготовку на військових кафедрах можна отримати і непогану, якщо ставитися до навчання серйозно. Йому, зокрема, стали дуже в нагоді отриманні під час навчання на військовій кафедрі знання зі складання карт. "Через 14 років, прийшовши у штаб батальйону і побачивши, як хлопці наносять на карту рішення командира батальйону, я сів їм допомагати, тому що по топографії у мене збереглося багато знань", - розповів DW Мартин Брест.
Водночас він визнає, що рівень підготовки випускників військових кафедр дуже різниться. "Дійсно, основна частина, як і я, прийшли на військову службу, аби потім не йти в армію. Тоді ми розуміли, що війни ніколи не буде і вчилися, як виходило", - пригадує Брест. Тим не менше, він вважає слушною ініціативу Генштабу призвати на службу офіцерів запасу, які закінчили військові кафедри. За його словами, саме на бойових позиціях в зоні АТО є велика потреба в офіцерах.
Наскільки призов офіцерів запасу допоможе вирішити проблему браку фахівців у зоні бойових дій - велике питання. Адже відправлятимуть туди лише тих призваних, які виявлять відповідне бажання. Скільки з них матимуть достатній рівень підготовки - незрозуміло.