Податок для туристів

Влада Берліна збирається запровадити туристичний збір. Якщо з затвердженням законопроекту в міському парламенті не зволікатимуть, то новий податок почне діяти з 1 липня 2013 року і становитиме 5 відсотків від вартості тимчасового проживання в столиці Німеччини. Власники готелів побоюються, що в підсумку платити доведеться їм самим, оскільки з ряду причин перекласти податковий тягар на гостей столиці буде нелегко. Туристичний потік зростає, а скарбниця терміново потребує грошей.

У міському уряді, берлінському сенаті, не приховують, що запланований захід пов'язаний зі складним фінансовим становищем німецької столиці, і ставлять запровадження туристичного збору в один ряд з торішнім підвищенням податку на купівлю нерухомості. Водночас Єнс Метцгер, прес-секретар фінансового управління сенату, в розмові з DW навів й інші аргументи.

Наповнити скарбницю

"Різке зростання кількості туристів у Берліні з 10 мільйонів у 2000 році до майже 25 мільйонів в 2012 році є суттєвим збільшенням навантаження на міську інфраструктуру", - пояснив Метцгер. Тому влада Берліна, як і інших німецьких і європейських міст, вважає доцільним, щоб туристи робили свій невеликий внесок у фінансування міських служб. Тим більше, додав Єнс Метцгер, що загальний рівень цін на проживання, харчування та культурне дозвілля у Берліні значно нижчий, ніж в багатьох інших світових мегаполісах.

У сенаті, за словами прес-секретаря, не побоюються, що запровадження податку відіб'є у вітчизняних та іноземних туристів бажання приїхати Берлін, і розраховують на надходження до скарбниці 25 мільйонів євро на рік. 5-відсотковий туристичний збір мають стягувати з клієнтів готелів, розташованих у межах міста, пансіонів, апартаментів, які здаються в оренду, молодіжних турбаз, кемпінгів.

Виняток - відрядження

Цей збір буде вноситися окремим рядком у загальний рахунок, але нараховуватиметься на вартість тільки самого проживання або, інакше кажучи, на нетто-ціну за номер. "Якщо гість скористався міні-баром або послугами готельного спа-центру, то ці витрати оподатковуватися не будуть", - уточнив Єнс Метцгер.

Він звернув особливу увагу на те, що, згідно з німецькими законами, подібним податком не можна обкладати тих, хто здійснює поїздку в ділових або службових цілях. На запитання, як готелі будуть відрізняти туристів від тих, хто перебуває у відрядженні, Єнс Метцгер відповів: "Більшість ділових поїздок розпізнати дуже навіть легко: номери бронюються фірмами, а рахунки виставляються на їхні адреси".

Сподівання на податкову чесність

Що ж до всіх тих, кого в Німеччині зазвичай зараховують до категорії індивідуальних підприємців, то їм достатньо заповнити відповідний формуляр або просто подати будь-який документ: "Скажімо, адвокат, який приїхав на слухання справи, може показати виклик до суду". Ці формуляри (досить прості, як зазначив співрозмовник), у тому числі й англійською мовою, будуть виставлені в інтернеті. Їх може, але не зобов'язаний надати і сам готель, пояснив Метцгер, який назвав заплановану процедуру "небюрократичною".

На запитання, а як бути бізнесмену, котрий у четвер і п'ятницю перебуває у Берліні у справах, а на вихідних знайомиться з містом, співрозмовник відповів, що за перші два дні гість платити збір не повинен, а за другі два - зобов'язаний. "Ми все-таки покладаємося на податкову чесність туристів і зовсім не хочемо, щоб готелі виконували роботу фіскальних органів. Але подання завідомо неправдивої інформації може розкритися при перевірці", - застеріг прес-секретар. Він не думає, що хтось захоче через такі невеликі суми шукати неприємностей на свою голову.

А ось Томас Ленґфельдер, виконавчий директор берлінського відділення Німецького об'єднання підприємств готельного бізнесу та громадського харчування (DEHOGA Berlin), особливих надій на податкову чесність гостей столиці не плекає. Він підтвердив припущення кореспондента DW, що тепер багато туристів терміново перекваліфікуються на тих, хто перебуває у відрядженні. "Звичайно! У результаті програють чесні платники податків".

Порушення закону про захист особистих даних

Утім, побоюються пошитися в дурні і самі власники берлінських готелів, оскільки "платити туристичний збір зрештою доведеться саме їм", - припускає Томас Ленґфельдер. Закон зобов'язує німецькі готелі вказувати в інтернеті, через який бронюється вже дві третини номерів, кінцеву ціну ночівлі. При цьому, зазначив співрозмовник, заздалегідь найчастіше невідомо, зарезервував номер турист чи той, хто їде у відрядження. Просто навмання підвищити ціну на 5 відсотків в умовах найгострішої конкуренції на готельному ринку Берліна, за його словами, дуже складно: "У нас тут понад 230 тисяч ліжко-місць!".

"Галузь, звичайно, спробує перекласти туристичний збір на клієнтів, але я сумніваюся, що це вдасться всюди", - вважає голова берлінського відділення DEHOGA. А ось що готелі неодмінно зроблять, запевняє Томас Ленгфельдер, то це подадуть до суду на рішення міської влади, як тільки воно буде офіційно затверджене. При цьому акцент буде зроблено на юридичному боці справи: згідно з німецькими законами про захист особистих даних, готелі не мають права розпитувати своїх гостей про мету приїзду.

Як довго триватиме судова тяганина і до чого вона призведе, передбачити неможливо. Так що тим, хто у другій половині 2013 року збирається відвідати столицю Німеччини, слід налаштуватися на те, що їм доведеться вказати в готелі, в якому статусі вони приїхали в Берлін, і у разі туристичної поїздки заплатити 5-відсотковий податок.