Головування Німеччини в ЄС: позитивні підсумки з одним провалом

Про те, що Німеччина отримає позитивний відгук на своє головування в Європейському союзі, можна було з упевненістю говорити ще після минулих вихідних. Адже компроміс про новий засадничий договір на саміті в Брюсселі означив кінець кризи спільноти й зрушив з мертвої точки конституційний процес ЄС. Саме це німці визначили півроку тому як одне з головних завдань свого головування. Отже, німецький канцлер Анґела Меркель мала підстави для оптимізму, підбиваючи підсумки головування у ЄС:

„Ми намітили шляхи для оновлених засад Європейського союзу. Ми подолали застій. У результаті ми не розчарували сподівань і подолали розкол”.

Попри сильний опір з боку Польщі і частково з боку Великобританії 27 держав ЄС змогли таки дійти згоди щодо документу, який замінює провалену кілька років тому Конституцію. Переговори на саміті коштували багато сил і нервів, сказала Анґела Меркель. Держави ЄС мають і надалі разом працювати над питаннями інтеграції і розширення, за жодних обставин не можна допустити виникнення Європи двох швидкостей, підкреслила німецький канцлер:

„Це не може бути метою нашої політики, адже в такому випадку ми лише будуватимемо нові мури в Європі. Напруження й сили вартують того, щоб намагатися досягнути спільних дій держав ЄС”.

Всі ці позиції Анґела Меркель виклала у своєму виступі перед депутатами Європейського парламенту в Брюсселі, за що отримала тривалі оплески від, щоправда, лише на половину заповненої зали засідань.

Реакція з Брюсселя

Депутати Європарламенту оцінюють піврічне головування Німеччини у ЄС цілком позитивно. Більшість дотримується думки, що успіхи Берліна на європейській арені є незаперечними.

“Протягом кількох місяців за кермом у ЄС був справжній тигр. Я маю на увазі німецьке головування. Я хочу висловити особливу подяку канцлеру Німеччини Анґелі Меркель та її уряду. Результати цього головування говорять самі за себе”, –

говорить депутат Європарламенту від Франції, представник європейських консерваторів Джозеф Даул. На його думку, головними досягненнями Берліна є прогрес щодо захисту довкілля, а також поступ на міжнародній арені як от більш жорстка політика у відносинах із США та Росією. Парламентарі відзначають і ту роль, яку зіграла особисто Анґела Меркель під час вирішення складних проблем. Приміром, протягом останнього саміту ЄС. Депутат від Великобританії Ґрехам Вотсон зазначає:

“Джозеф Конрад одного разу зробив спостереження. Бути жінкою, сказав він, є жахливо складним завданням. Оскільки головним чином воно полягає в тому, щоб мати справу з чоловіками. Слушність цього підтвердив саміт ЄС, на якому Анґела Меркель була одна серед чоловіків. Лише завдяки її характеру та її обережності вдалося досягти компромісу. Адже перед саміток усі вважали, що компроміс неможливий”.

Талант Анґели Меркель вести переговори відзначив і керівник фракції зелених у Європарламенті, депутат від Німеччини Даніель Кон-Бендіт:

“Ми із захопленням спостерігали, як ця жінка поводилися із мачо а ля Блер. Зауважу, що йдеться не тільки про польських близнюків. Саме Тоні Блер намагався розколоти єдність ЄС. Він свого часу усі документи вже був підписав. А потім повернувся і сказав – ні, я не можу цього зробити.”

Головним досягненням німецького головування в Євросоюзі більшість депутатів вважають саме те, що ЄС вдалося зробити перший крок до виходу з конституційної кризи. Керівництво спільноти довело громадянам країн ЄС, що ця організація є дієздатною. Песимізм, що панував останнім часом у ЄС, поступився місцем надії на майбутнє.

Камінь спотикань - Росія

Утім, головування в ЄС було не суцільним успіхом для Німеччини. Головним провалом, є те, що так і не вдалося просунутися в справі розробки нового партнерського договору з Росією. Переговори з цього питання все ще не розпочалися через тривалий польсько-російський конфлікт з імпорту м’ясних виробів. Утім, як наголосив міністр закордонних справ Німеччини Франк-Вальтер Штайнмаєр:

„Це повинно стати вимогою до нас самих, намагатися утримувати Росію на європейському шляху й допомагати їй втілювати європейські цінності. Ми маємо провадити з Росією активнішу політику, ніж це було донині”.

Загалом експерти підрахували, що Німеччині вдалося виконати 80 відсотків тієї програми, з якою вона йшла на головування в ЄС. Це – один з найкращих результатів президентства країни в спільноті. Такої продуктивності на наступні півроку залишається побажати Португалії, яка з 1 липня перебирає на себе європейське кермо.