„Надзвичайно хороша новина“ – корупція у Східній Європі йде на спад

Коли шістнадцять років тому комуністичному блоку прийшов кінець, люди в Східній Європі та Центральній Азії очікували передусім економічного підйому. Натомість вони отримали зростання корупції. Підприємці, які хотіли чогось досягти, змушені були давати хабарі, а нові уряди не соромилися їх брати. Навряд чи якась інша проблема була тоді актуальнішою.

Проте за останнє десятиріччя дещо таки змінилося, переконана експерт Світового банку Шеріл Рей, котра відповідає за Європу та Центральну Азію:

„ Кількість грошей, які платять у якості хабарів та частота з якою їх дають у середньому зменшуються. Окрім того підприємці чимраз рідше називають корупцію проблемою для їхнього бізнесу. Це надзвичайно хороша новина, адже досі більшість людей були переконані, що засобів боротьби з корупцією немає. Вони переконані, що корупція невпинно зростає. Проте ми бачимо справжній прогрес у цьому регіоні”.

Досягти поступу вдалося Болгарії та Румунії, а також частково Молдові, Таджикистану, Україні та Латвії. Однак найкращі результати в боротьбі з корупцією вдалося продемонструвати Грузії та Словацькій Республіці. У справі подолання цього ганебного явища вони є зразковими учнями. Пояснює економіст Світового Банку Джеймс Андерсон:

„Галузі, в яких рівень корумпованості найвідчутніше понизився є також галузями, в яких ці країни провели реформи, причому з великим успіхом. Це включає наприклад податкові реформи. Деякі країни набагато спростили свою податкову та митну системи, як і реєстрування підприємств. Вони значно зменшили бюрократизм. Все це в боротьбі з корупцією відіграє вагому роль”.

Візьмемо для прикладу Словаччину: уряд країни на початку 2004 року радикально реформував податкову систему і запровадив єдину податкову ставку, так званий Flat-Tax. З того часу податок на прибуток, податок з обігу, податок з корпорацій складає 19 відсотків. Систему просто перевіряти, підприємства навряд чи знайдуть шпарину в податковій системі. Тому підприємства менше обманюють і зразково сплачують свої податки. Хоча новообраний прем’єр країни Роберто Фіцо хоче знову ввести прогресивну податкову систему.

Проте радісними новинами щодо запобігання і зменшення корупції можуть поділитися не всі країни: в Албанії, Сербії, Чорногорії та Киргизії підприємства дають хабарі в середньому навіть частіше, ніж раніше. Тут бракує реформ, і, відповідно, все ще поширена корупція. Водночас, приміром Росія та Грузія вже почали рухатись у відповідному напрямку, щоб зменшити хабарництво в залах суду. Там підвищено зарплатню суддям. Говорить Джеймс Андерсон:

„Постає питання, що саме спонукає ці країни проводити реформи. Для багатьох вирішальним була перспектива стати членом Євросоюзу. Саме це спонукало їх проводити реформи”.

Це стосується не лише країн-членів ЄС, як наприклад, Словаччини, але також і кандидатів на членство в Євросоюзі, таких як Румунія чи Болгарія:

Продовжує Андерсон:

„Ми не повинні недооцінювати роль керівництва кожної держави у досягненні цього результату. У державах, які справді досягли прогресу як от, приміром, Грузія чи Словаччина, відповідальні особи поставили собі за мету включити прозорість та підзвітність, а також інші реформи, що стримують корупцію до порядку денного”.

Результати дослідження також доводять, що корупція у державах, що перебувають на перехідній стадії розвитку, все ще залишається нагальною проблемою, принаймні у порівнянні з державами Західної Європи. У боротьбі з корупцією колишні країни соціалістичного табору мусять ще багато зробити, вважають експерти. Однак у деяких галузях їм вже вдалося наздогнати та подекуди перегнати своїх західноєвропейських сусідів, таких як Греція чи Португалія.