Незаконні затримання

Правозахисники громадської організації "Твоє право" фіксуватимуть порушення на підставі звернення громадян у приймальню та здійснюватимуть моніториг зловживань правоохоронців при затриманні громадян. Головне завдання – виявлення порушень у райвідділах. Зрештою, проект так і називається: "Моніторинг дотримання заборони катувань, нелюдського поводження працівниками міліції Львівської області", каже його керівник Андрій Гнида.

Громадська приймальня діятиме три дні на тиждень. Тут потерпілим надаватимуть консультації, а за потреби - допомогу юриста для складання заяви в прокуратуру. Правозахисники можуть перевірити наведені факти і витребувати документи з райвідділу, на який поскаржиться заявник. У приймальні досвідчені юристи одразу оцінять, наскільки серйозними були порушення міліціянтів, зазначив Гнида.

Ревізори у райвідділах

Найбільша увага правозахисників буде зосереджена на моніторингу затримань безпосередньо у райвідділах міліції, де є чергові частини, і де, за даними експертів, найчастіше можна виявити зловживання. "Ми знаємо випадки, і вони не поодинокі, коли людину запрошують на розмову до відділка, а виходить вона вже за кілька років", - розповідає Олег Ільків, голова громадської ради при управлінні міліції Львівської області. Завданням правозахисників є звірити записи журналу чергової частини з реальною кількістю затриманих у відділку, додав він. "Ми можемо зустрітися і говорити із затриманими, мандат на це є. Бо саме з розповідей людей можна скласти повну картину, перевірити документацію і з’ясувати чи були порушення у кожному конкретному випадку", - зазначив Ільків. Тут слід говорити лише про затримання, уточнив правозахисник, адже доступу до документів слідства не буде.

У рамках проекту експерти планують моніторити три десятки райвідділів Львівщини. "Охопимо всі райвідділи області. Оскільки перевірятимемо записи за весь минулий рік. Відтак, лише на один відділок нам потрібно потратити цілий день", - каже керівник проекту.

Адвоката викликали?

За останні півтора роки Україна імплементувала одразу кілька механізмів запобігання катувань і насильства у райвідділах. Це обов’язкове надання адвоката для затриманого, система громадського моніторингу місць несвободи комітетом при омбудсмені України, так звана система "омбудсмен-плюс", і доволі прогресивний новий Кримінальний-процесуальний Кодекс, перелічив Андрій Гнида. За його словами, у рамках проекту ПРООН, експерти саме проаналізують наскільки ці механізми є дієвими і за потреби нададуть певні рекомендації для більш ефективного застосування.

"Нам відомі випадки, коли міліція у журналах фіксує, що для затриманого викликано адвоката о13 годині, а вже за 15 хвилин запис, що він "відмовився". Це явна фікція, бо відмовитися від адвоката особа може лише за його присутності, а він, очевидно, ще навіть й не доїхав. Якщо припустити, що його взагалі викликали", - наводить приклад Олег Ільків.

Порушення у справі фотокореспондента

Це лише "крапля в морі" можливих зловживань, кажуть правозахисники. Приміром, гучне затримання у Львові активіста майдану, фотокореспондента Олега Панаса теж не відбулося без порушень. Хоча міліція і мала дозвіл на затримання активіста - рішення суду, кажуть експерти, але сам процес затримання не витримує критики. "По-перше, затриманому не назвали справжніх статей, за якими його звинувачували,а вигадали якусь історію з крадіжкою телефону. Далі його "запакували" на Київ, хоча згідно з законом, йому зобов’язані були надати адвоката ще у межах області. Закон чітко прописує, що зустріч з адвокатом має відбутися конфіденційно не пізніше як за чотири години після затримання. Усього цього не було дотримано", - каже Андрій Гнида.

Взявши на себе міжнародні зобов’язання держава Україна має дотримуватися трьох основних постулатів комітету ЄС щодо запобігання катувань: це повідомлення третій особі про затримання, юридична допомога і обов’язковий медичний огляд при затриманні, пояснюють правозахисники. Дотримання цих правил мінімізує фізичний вплив на людину. Відтак, учасники правозахисного проекту мають дослідити як ці правила виконують на Львівщині. І за підсумками до літа представити прокуратурі, міліції та адвокатам свої рекомендації та зауваження.