Нове відомство проти терору

Потреба у спільній європейській боротьбі проти тероризму з'явилася після теракту 11 вересня 2001 року. Після того, як у травні 2004 року через бомби у приміських поїздах у Мадриді загинуло майже 200 людей, Євросоюз призначив координатора з боротьби з тероризмом. Ним став голландець де Фріс. Він сформулював своє завдання таким чином: «Обмін інформацією – це дуже важливо. Поліцейські Європолу мають працювати спільно. Наша правова виконавча система також може координувати свої дії відповідно до Євроюсту. Ми введемо закони, які завадять фінансуванню тероризму. Саме тому світова спільнота має працювати разом».

Смерть Бен Ладена багато не змінює

Але ні злагоджена співпраця, ні підвищений контроль не змогли завадити терактам у лондонському метро в липні 2005 року. Тоді загинуло понад 50 людей. З тих пір у Європі поки що тихо, поліція та розвідка вбачають у цьому свою заслугу.

Наступник де Фріса, бельгієць Жіль де Кершов, увесь час попереджає, що це почуття безпеки – оманливе. Навіть після смерті лідера Аль-Каїди Усами Бен Ладена. «За цей рік верхівка угруповання втратила значну частину свого впливу. Тепер, коли Усама Бен Ладен більше не є лідером угруповання, він залишається його символом. І цей символ не зникне за одну ніч».

Від боротьби з тероризмом до стеження за громадянами?

Із самого початку у програми з боротьби проти тероризму були свої критики. Неважливо, про що йшла мова, - про кількість камер спостереження у людних місцях, про занадто серйозні засоби контролю в аеропортах, про контроль над банківськими рахунками та іншою інформацією – вони вважають, що все це заходить занадто далеко і порушує права людини.

Жан-Філіпп Альбрехт представляє у Європарламенті Партію зелених. Він закликає до повного перегляду тієї ситуації, яка склалася. «Ми маємо перевірити ефективність заходів Євросоюзу щодо боротьби з тероризмом, а ті, які було прийнято в екстрених умовах або занадто швидко, варто скорегувати або навіть відкликати. Наприклад, контроль за базою даних телекомунікаційних систем».

Більше захисту для інформації

Дискусії в цих питаннях часто ведуться про баланс між безпекою і захистом баз даних. Де Кершов не вважає, що це – протилежні поняття. «Оскільки загроза змінилася, нам потрібно зібрати ще більше інформації», - каже він. Але проблема в тому, що підозрілі особи найчастіше залишаються непоміченими поліцією та розвідкою. Аби потрапити під підозру, потрібно підозріло себе поводити, підозріло подорожувати, робити підозрілі покупки і телефонні розмови. «Але разом з тим ми повинні покращити систему захисту інформації. Нам потрібно зробити більше і для захисту, і для безпеки», - каже чиновник.

Посада де Кершова офіційно називається координатор з боротьби з тероризмом. Коли мова заходить, наприклад, про національну політику безпеки, він повинен координувати це питання. Згідно з Лісабонською угодою, з часом деякі його повноваження перейдуть до Єврокомісії. Але бельгієць все одно вважає, що йому буде, чим зайнятися: «Коли я був призначений на цю посаду, ніхто не говорив про обмеження. Поживемо – побачимо».

Автори: Кристоф Гассельбах / Ярослава Кобинець
Редактор: Христина Ніколайчук