Президент Німеччини: ”Нам треба набратися терпіння”

Скандали, пов”язані з хабарями, такий як при будівництві нового мюнхенського стадіону або у випадку з кельнським сміттєспалювальним заводом потрапляють на перші полоси газет. При цьому вони є лише верхівкою айсберґа. Здається, корупція зараз на стабільному злеті. Якщо 1995 року прокуратура розслідувала приблизно 290 випадків хабарництва, то зараз їх більше, ніж 1700. Щоб поставити нечистим на руку державним службовцям і підприємцям заслін, фракція ”зелених” та СДПН у парламенті землі Північний Рейн-Вестфалія підготувала проект закону про боротьбу з корупцією. Його наріжним каменем є складання списку підприємств, які хотіли одержати державні замовлення за допомогою хабарів. На думку міністра внутрішніх справ землі Північний Рейн-Вестафалія Фріца Беренса такий список давно на часі:

Це служить чистоті та цілісності системи розподілення державних чи суспільних замовлень. На жаль, у минулому траплялися випадки хабарів, тому ми повинні ”мести жорткою мітлою”.

Це, звичайно, не означає, що до цього часу ніхто нічого не робив. У різних містах існують уповноважені з боротьби з корупцією. Такі, наприклад, як у Дортмунді, де Юрґен Ляйст докладає зусиль до викриття випадків хабарництва.

Висхідною точкою були відомі скандали у Франкфурті-на-Майні, пов”язані з нерухомістю. Свого часу це приголомшило всю Німеччину. І тоді міська рада Дортмунда сказала: щоб запобігти таким випадкам у нас, ми мусимо ретельно взятися за цю проблему.

Як і його колеги з інших міських рад, Юрґен Ляйст швидко навчився розпізнавати корупцію.

Поки існують державні замовлення, поки вони є важливими для існування фірм, доти будуть спроби, як мовиться, ”підмащувати” чиновників.

Тільки-но розпочавши роботу, він викрив корупційний скандал, пов”язаний з будівельною фірмою, в результаті якого місту було нанесено збитків більш як на мільйон євро. За словами Ляйста, по всій Німеччині шкода від корупції складає близько 15 мільярдів євро.

Або, простіше кажучи, можна виходити з того, що при будь-якому великому будівництві від 20 до 30 відсотків кошторису йдуть на хабарі.

У Федеративній Республіці будівельна галузь вважається особливо вразливою. На цей вид економічної діяльності припадає майже 40 відсотків усіх випадків корупції. В охороні здоров”я, яка займає третю сходинку в ”чорному списку” корупції, теж рука руку миє. Тому вповноважені у боротьбі з корупцією роблять ставку на профілактику та роз”яснювальну роботу серед державних службовців. За минулі роки антикорупційні структури вестфальских міст створили інформаційну мережу, яка закладає підвалини для нового ”чорного списку”.

У Дюссельдорфі ми організували при земельному урядові центральну установу, до якої надходить інформація про фірми, які дають хабарі. І кожна комуна в Північному Рейні-Вестфалії, до того, як зробити замовлення, зазвичай питає: чи є в списку фірма Х чи фірма Y.

Для фірми, яку один раз спіймали на гарячому, нові замовлення закриті. У цьому відношенні початок вестфальського законодавчого процесу схвалює також неурядова організація Transparency International, яка складає рейтинг найбільш корумпованих країн світу. Говорить її представник Петер фон Бломберґ:

Це є, наскільки мені відомо, перший антикорупційний список, який базується на законі і встановлює ті права та обов”язки, які досі існували тільки в розпорядженнях. Я вважаю це справжнім взірцем для федерального законодавства.

Те, що навіть одержавши необхідні закони, Німеччині доведеться пройти довгий шлях, сказав у своєму виступі на урочистостях з нагоди Дня об”єднання президент Німеччини Горст Келер:

Ці кроки потребують часу. За одну ніч нічого не зміниться. Але цим крокам немає розумної альтернативи. І я вірю, я в цьому переконаний, що вони сторицею відплатять нашій країні. Тому нам треба набратися терпіння.