Україна – ЄС: ще раз про перспективи та дійсність

У Страсбурзі Ющенко виступатиме не вперше. Наприкінці січня в цьому французькому місті йому вже аплодувала Парламентська асамблея Ради Європи. Про те, що очікує від виступу українського лідера парламент Європейського союзу, нам розповів голова комітету Європарламенту із зовнішніх питань, депутат від Німеччини Ельмар Брок:

”Ми виходимо з того, що промова президента Ющенка ще раз продемонструє волю його країни до свободи, незалежності, самовизначення. Таким чином Україна може стати в один ряд з демократичними країнами Європи”.

Європейський парламент – активний критик політики сусідства, в рамках якої нині визначено розвиток відносин між Україною та Євросоюзом. У понеділок в Брюсселі було підписано План дій, передбачений цією політикою, який також неодноразово піддавав критиці Європарламент. Навіть після оновлення цього документу десятьма новими пунктами, зауваження залишаються, каже європарламентарій Ельмар Брок:

”Я думаю, що План дій недостатньо далеко заходить. Ми маємо знайти іншу можливість співдіяти з Україною, щось між повноцінним членством і Планом дій. А десь через десять років можна було б розглянути, на якому етапі розвитку є Україна, як ровивається ЄС, чи є можливість для членства України. Тобто, окрім повноцінного членства нам потрібна ще друга можливість розвитку співробітництва з Україною, що могла б діяти одразу”.

Поки ж чинності набуває План дій Україна-ЄС. І Європейська комісія не готова нині говорити про співпрацю з Україною в інших рамках. Мова про надання Україні перспективи на членство в ЄС все ще не йде, підтвердила в інтерв”ю ”Німецькій хвилі” комісар ЄС із зовнішніх відносин Беніта Ферреро-Вальднер:

”План дій Україна-ЄС – це частина нашої нової політики сусідства, яку Європейський союзу як раз прийняв з огляду на те, що розширена на 10 держав спільнота змогла мати навколо себе коло друзів. План дій щодо України, розширений цими десятьма пунктами, включає всі побажання України, за виключенням лише прагнення до членства. Я повторюю ще раз: це план дій, яким нічого не визначається наперед”.

Тобто всі заяви українських високопосадовців, включно з президентом, про можливість для України вже в не такому далекому майбутньому стати членом ЄС є чимось з галузі фантастики? На це питання Ферреро-Вальднер відповідає:

”Такого я не казала. Я кажу лише, що нині Плани дій – це чіткі плани, які не передбачають членства. А майбутнє – воно відкрите”.

Депутат Європейського парламенту Ельмар Брок так оцінює шанси України:

”Європейська перспектива має залишатися відкритою. Ми маємо створити для неї такі інструменти, як у Європейському економічному просторі. Йдеться про участь на європейському внутрішньому ринку, а також долучення до врегулювання низки інших питань. В багатьох галузях Україна могла б перейняти європейські правові рамки. Тоді, в рамках цього процесу можна буде побачити, чи бачать сторони можливість для повноцінного членства України в ЄС".

Тісніше співробітництво на економічному рівні – це одна з найпрогресивніших складових оновленого Плану дій Україна-ЄС, підкреслює єврокомісар Ферреро-Вальднер. І вже в недалекій перспективі така співраця може принести свої плоди:

”Статусу країни з ринковою економікою Україна могла б досягти за кілька місяців. Однак, як і в питанні із СОТ, все залежить від самої України. Ми ж будемо надавати зі свого боку підтримку”.

Для поглиблення торгових і економічних відносин з Україною, ЄС планує дослідити можливість створення зони вільної торгівлі, повідомила Ферреро-Вальднер і веде далі:

”Дуже важливо також дбати про інтенсивну співпрацю в ключових секторах, як то енергетика, транспорт, охорона навколишнього середовища. Водночас Європейський союз багато очікує від України на терені демократизації та правового державотворення, дотримання прав людини”.

Сподіваємося, що крок за кроком Україна досягне поліпшень у всіх цих галузях, підкреслила єврокомісар Беніта Ферреро-Вальднер.