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G20西方夥伴憂慮北京或成"工業4.0"障礙

凝煉/苗子/(德新社)2016年9月2日

在中國杭州舉行的本屆G20峰會的主題是「創新」:通過全球數字聯網生產鏈實現增長。但根據西方國家的判斷,聲言切盼「工業4.0」的中國自己卻有可能成為合作絆腳石。

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Deutschland Hannover Messe - als Roboter verkleidete Darsteller
圖片來源: picture-alliance/dpa/O. Spata

(德國之聲中文網)在中國,"工業4.0"-第四次工業革命是否會成為空中樓閣?本周末杭州G20峰會前夕,工業發達國家和新興國家的經濟界領導人正受到這一問題的困擾。數字化工業4.0居於"創新"中心位置。作為全球第二大經濟體的東道主中國不僅要以它推動本國經濟增長,而且也要以它推進世界經濟增長。"工業4.0"一旦實現,將出現全球聯網的數字化生產、供應鏈,越來越多的機器將在生產、供應過程中直接交換訊息。

聯邦德國總理梅克爾將親自赴會。德國政府圈內人士這樣闡述此次峰會的意義:事關以創新促增長,事關數字化"工業4.0"議題。德方人士指出,"中國人十分重視這一點"。然而,在躍入工業新時代時,中國人有可能成為自己的絆腳石。最大原因是中國當局新近制定的規範訊息流通的一個更嚴格的網路安全新法草案。

CeBIT Symbolbild Industrie
德國被視為工業4.0的領跑國家圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Gentsch

外國駐華商會和經濟組織在一封致李克強總理的緊急信函中指出,新法一旦實施,將削弱訊息安全,導致中國與全球數字經濟相脫離。根據該法,在包括發生重大突發社會安全事件期間,中國當局可"限制相關地區的網路通訊";在華外國企業必須將重要業務數據儲存在中國境內,並協助中國執法部門進行調查,而危及"國家安全"的資訊科技產品必須交由中方"審查"等。

德國本是中國實現數字化工業的理想夥伴。但是,德國企業正因該法而退縮。德國駐華大使克勞斯(Michael Clauß)本周四(9月1日)在使館網站上寫道:德方非常擔心,擬議中的相關規定有可能嚴重阻礙德中在工業4.0領域的合作。他指出,"工業4.0需要有絕對安全和跨越國界的程序聯網"。

根據新法草案,外國企業須向中方提供鎖碼技術、被迫進行包括提供原代碼在內的技術轉讓,以及只使用中國訊息技術安全產品。

Deutschland Merkel Rede beim 9. Nationaler IT-Gipfel in Berlin
德國總理梅克爾是工業4.0的積極支持者圖片來源: picture-alliance/dpa/W. Kumm

設址柏林的墨卡托中國研究中心經濟與技術項目負責人龍信鑫(Jost Wübbeke)指出,擬議中的網路安全法將使工業4.0在中國更難實現。

德國工業界也警告,新規定"不能以葬送智慧財產權保護為代價"。德國工業界指出,網路安全新法草案中存在著"市場隔離和制約增長"的成分。

德國總理梅克爾曾多次向中方表示了對相關問題的憂慮。墨卡托中國研究中心專家龍信鑫就此指出,對德國政府來說,只有在與實質性的網路安全對話相掛鉤的情況下,同中國在工業4.0方面的合作才有意義。

德國工業聯合會主席格裡洛(Ulrich Grillo)透露,德國經濟亞太委員會主席裡恩哈德(Wolfgang Lienhard)在今年6月陪同梅克爾總理訪問北京時就在德中雙邊經濟委員會會議上直接向中國總理李克強表達了對相關問題的憂慮。格裡洛指出,很多中國企業和德方一樣,也希望中國在訊息技術問題上表現出更開放的姿態。鑑於此,格裡洛希望,未來數月,中方能對新法草案作出某些修正。

不過,其他人則沒那麼有信心。一名歐洲觀察家表示,考慮到政治大氣候,人們至少暫時沒有理由持樂觀態度,指望在中國相關問題的決策過程中,經濟現代化的贊同者們能佔上風。

Hannover Messe Highlights 2015
機—機對話是工業4.0的一大特徵圖片來源: Arburg GmbH

這麼說來,圍繞工業4.0,中國有可能半途而廢?境外人士指出,第四次工業革命定將來臨,而且是作為一種全球現象。不過,有關中國的態度,西方夥伴們越來越無把握,不知道中國到底是想攜手合作,還是以為,自己能夠走一條游離於世界其它地區的獨立道路。

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