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IMF警告中國:金融穩定需高於經濟增長

2017年12月7日

國際貨幣基金組織發表每5年一度的對中國金融防範評估報告,希望北京對債務高企的現象進行有效管控。

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China Peking Nachtansicht Central Business District
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Tian Zhe

(德國之聲中文網)國際貨幣基金組織(IMF)向中國建議,應將金融制度的穩定定為比經濟增長更為重要的目標。該組織周三公佈了對中國金融系統的風險評估報告。報告認為,尤其在中國省市一級,高額負債現象十分嚴重,原因是各地政府致力於完成經濟增長目標,此外,避免企業工作崗位的流失也是債務高企的原因之一。

這是國際貨幣基金組織第二次對中國金融總體形勢展開評估,上一次是2011年。

該報告的第一作者、國際貨幣基金貨幣與資本市場部副主任薩哈伊(Ratna Sahay)在新聞會上表示,"我們建議中國各級政府淡化GDP增長",地方政府加強對金融風險的管控。貸款可以幫助地方政府完成增長目標,但這類投資也在遏制金融回報。

國際貨幣基金組織建議創建一個穩定金融委員會,由央行以及3個金融監管部門的代表組成。此外,中國的銀行管控機制也應在人員配置方面得到加強。

央行肯定報告的客觀性

Li Keqiang und Christine Lagarde
國際貨幣基金組織總幹事拉加德2016年7月訪問北京圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Dela Pena

中國人民銀行對這份報告的客觀性給予肯定。但同時表示,報告缺乏總體性,認為中國防範金融風險的能力相當強。駐國際貨幣基金組織的中國執行董事金中夏說,中國擁有防止危機形成的工具。

報告公佈的前一天,中國銀監會也發布了規定草案,要求銀行根據《巴塞爾協議III》(Basel III)的要求改進每天的流動性管理。該規定預計將在明年生效。

中國的經濟增長仍然很大程度上依賴貸款投資以及出口。國際貨幣基金組織認為,但這一模式已達到極限。

國際貨幣基金估計,中國累計負債已達國內生產總值的234%。該組織的專家在一篇相關文章中指出,"放貸的增長是出現金融危機的一個訊號,原因是,放貸速度會越來越快,放貸數額會越來越多,而這一狀況經常出現。"

李魚/王凡(路透社、法新社等)

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