世界第一排放國無法逃避減排責任

去年12月召開的哥本哈根氣候峰會未能達成具有法律約束力的全球協定，與會各國在談判結果不能令人滿意的問題上互相指責。今年10月，坎昆氣候大會前最後一輪聯合國氣候變化談判在中國天津舉行。會議雖然在資金等問題上取得了一些進展，但發達國家與發展中國家在氣候變化問題上的矛盾仍然沒有根本解決，雙方在減排指標等關鍵問題上分歧依舊。

即將參加下周一開始在墨西哥城市坎昆舉行的聯合國氣候變化大會的綠色和平組織中國分部資深氣候與能源項目主任李雁在接受德國之聲採訪時表示，作為一家環保組織，綠色和平始終抱有的目標就是希望峰會能盡快達成一個有法律約束力且公平進取的氣候拯救協議。

李雁表示，雖然坎昆會議就其目前所具備的實際條件以及會議自身凝聚的政治背景和能量來看，目前尚不足以讓它產生一個最終有法律約束力的雄心勃勃的協議，但是會議仍然有可能達到一些有實際意義的結果。"比如一直以來都受到關注的氣候資金的問題，在根本哈根峰會上發達國家提出了一個百億美元的資金承諾，現在在坎昆會議上是不是已經條件成熟可以瓜熟蒂落了。還有其他一些方面比如保護熱帶雨林、技術合作等方面，這些操作性的要素各國間都已經比較接近共識，那麼我們希望在坎昆能夠把這些共識都鞏固下來。"

在哥本哈根大會上，發達國家承諾2010年到2012年每年籌款300億美元作為快速啟動資金，幫助發展中國家應對氣候變化。300億美元快速啟動資金能否最終落實被外界看作是坎昆會議能否取得成果的最重要標誌。李雁表示，300億美元這個數字如果分攤在主要發達經濟體上並不是一個特別大的數字，但卻是重建互信的重要基石。"只要把這個錢放在桌面上就會是良性的第一步。因為現在各國間非常關鍵的障礙就是大家缺乏互相的信任，特別是在哥本哈根會議之後是不是能夠拿出共同的資源的問題上，南北兩個陣營之間現在存在著非常嚴重的信任裂痕。邁出第一步我覺得不是特別的難，未來更大的挑戰是長期的資金來源。"

本周二（11月23日），中國官方首次承認中國已成為世界頭號二氧化碳排放國。但與此同時，中國國家發改委副主任、氣候變化首席談判代表解振華也強調說，"發達國家應在減排領域發揮領頭作用"，"中國絕不接受超出發展中國家能力的義務"。李雁表示，在排放國排名的問題上，中國以前是默認溫室氣體第一排放國的地位，現在是正式承認，但無論是默認還是正面承認，"這個結果都是無法改變的"。"中國在世界上有責任要去承擔。這一點，我覺得中國的官員心裡也非常清楚。如果現在把它擺在一個氣候變化談判的國際政治的平台上，發達國家和發展中國家在氣候保護的工作上可能會有個度和質的區別，這是一個公平的說法。但是反過來說，並不代表中國就可以等著其他國家先去採取第一步。"

在國與國之間正在為氣候保護的責權問題討價還價的時候，"低碳生活"、"低碳經濟"已經不知不覺成為中國民間最新的熱詞。作為環保組織的成員李雁評價說，她相信無論是企業還是老百姓都希望真正改善身邊的環境。但是中國現在存在的問題是缺乏對"低碳 "做出準確的定義。"對中國來說是很多種環境問題糾結在一起。那麼低碳的含義可能不光是減排，還要減緩環境污染、節約能源、節約資源，很多種內涵在一起，所以現在處在比較模糊的狀態。我想接下來需要對真正綠色低碳的發展和綠色低碳的生活做一個比較清楚地定義。"

作者：洪沙

責編：凝煉