中國不願作全球能源消費"第一"

日前國際能源署公佈的一份報告稱，2009年中國能源消耗總量達22.52億噸油當量，與美國的21.7億噸相比，已超出4%，成為全球第一大能源消費國。消息見報的第二天，中國國家能源局官員就否認了相關數字。能源局綜合司司長周喜安在一次新聞發布會上說，"這個數字可以借鑑，但我們覺得不可信。"

"中國取代美國只是時間問題"

他指出，按國家統計局掌握的數字，2009年中國能源消費總量為31億噸標準煤。中國媒體將這一數字換算成油當量，得出的結果在21.4到21.7億噸之間，就是說與美國的消費總量持平或較之略低。

是統計或換算方式的不同造成數字出入，還是有更大的論據分歧？ 綠色和平中國氣候與能源項目負責人李雁對德國之聲表示："可能會有統計口徑或方法上的不同，但是中國的能源需求最近這些年在飛速增長，是一個不容置疑的事實。而且這樣的增速在可預見的將來還會保持下去。我覺得中國取代美國成為能源消費（第一）大國，或者說中國的能源需求在世界範圍佔據越來越重要的位置，只是一個時間問題。"

中國經濟增長強勁，居民生活水準和消費需求不斷提升，必然導致能源消費量提高。設在布魯塞爾的獨立組織"能源觀察集團"（Energy Watch Group）的發言人塞爾特曼（Thomas Seltmann）也對記者表示，從發展趨勢來看，中國的能源消耗將繼續上升，而同時以經和組織國家為代表的發達工業國家的能源消耗則將出現下降。因此中國"後來居上"是必然結果。

總量是事實 能源結構是症結

就人均能源消耗來看，美國仍是世界第一。去年美國的人均能源消費量是中國的5倍。但多年來，中國的能源消費迅速提升，一直保持著兩位數的增長率。令專業人士感到擔憂的是，中國的能源利用率低下，能源結構不合理，造成高消耗、高排放、高污染的惡性發展。

國家能源局的官員在反駁國際能源署的數字時還強調，中國在發展可再生能源方面的努力不可忽視。對此，綠色和平組織認為，中國在可再生能源領域的進展有目共睹，但同目前面臨的問題的巨大和緊迫性相比，做得仍然不夠。例如中國風力發電裝機容量的增長幅度雖然是世界第一，但風力發電在能源結構中的比例仍不到1%。

不當"第一"就能減少責任？

自上個世紀初以來，美國一直是全球能源消費最大的國家。現在國際組織證實中國取而代之，引起國際媒體的廣泛報導，而中國官方的迅速回應也引起了注意。有分析人士認為，這是因為這一討論觸及了氣候保護政策和能源安全等中國認為敏感的政治議題。

中國國家發改委能源研究所高級顧問周鳳起在接受《京華時報》採訪時也承認，在全球倡導節能減排的環境下，"如果中國超過美國，成為能源消費第一大國，就意味著世界能源消費格局的改變，全球必然要求中國承擔更大的責任。"

但脫掉能源消耗第一大國的帽子，就能使中國受到的國際壓力減輕嗎？綠色和平組織的李雁指出，中國已經是全球最大的二氧化碳排放國，"這已經使中國處在全球的聚光燈下，這個責任是擺在那兒的。"

她接著說："其實在2007年第一次有國際機構說中國的（二氧化）碳排放量全球最大的時候，中國政府的第一反應也是否認。但其實是一樣的。中國的增長速度如此之快，如果不加以控制，無論是氣候變化帶來的災害性後果，還是以煤炭為主的能源結構造成的環境影響，都是不容置疑的事實。"

作者：葉宣

責編：瀟陽