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260509 Nordkorea China Einfluss

2009年5月26日

北韓方面宣佈再次成功進行了一次地下核試驗。三年前,北韓首次進行地下核試驗後受到制裁。這次,國際社會再次表示強烈反對和譴責。如何說服北韓理智行動,中國被認為扮演著重要的角色。國際社會呼籲中國向北韓施加影響。然而中國的北韓問題專家認為,未來中國也將持保留態度。

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六方會談未能阻止北韓核試圖片來源: AP

中國和北韓不僅擁有共同的邊界,也保持著長期的友誼。兩國相互視對方為共產主義兄弟國家。北韓與中國的經貿合作比其它任何一個國家都更多,反之,中國在北韓也有大量的投資。中國人民大學金燦榮教授認為,中國迄今在指責和制裁北韓的問題上持十分保留的態度,也是出於自身利益的考慮。他說:"中國客觀上是北韓主要的貿易夥伴,也是主要的投資國,也是主要的能源供給者。所以,坦率地講,如果有新的制裁,主要的責任是在中國身上。從政治上講,毫無疑問會損害中國與北韓的雙邊關係。"

最關鍵的是,出於安全考慮,中國也要將北韓置於保護範圍內。中國希望避免北韓政權垮台,原因是多方面的:對中國來說,北韓是介於中韓之間的緩沖區,而韓國處於美國的安全防衛體系之內。如果失去了這一緩沖區,韓國和美國就將直接屯兵與中國的邊界上。中國就必須重新制定整個國防政策。此外,北韓政權崩潰也將導致難民潮湧向中國。

無論是經濟損失、難民問題還是安全威脅,都是中國希望避免的。因此,中國不是向北韓施加壓力,而是與這個無法預測的鄰國合作。清華大學國際關係教授閻學通認為,除此之外,中國所能對北韓施加的影響力,比許多人所想像的要小。他說:"中國還是會採取原先的政策,不會有重大改變。因為中國過去採取的措施不能阻止北韓進行核試驗,今後也不可能採取,也沒有任何措施可採取、能使北韓放棄核計劃。中國不是希望、不希望,而是做到、做不到。中國不希望的事多了,但中國不希望也得看。"

在北韓核爭議問題上,中國迄今強調以談判和對話來解決。多年來,北京都是六方會談的東道主。六方會談的目標是實現朝鮮半島無核化。會談經歷了各種起伏波折。兩年前,北韓同意放棄核計劃。然而,北韓後來又收回了這一承諾,並宣佈退出六方會談。如今,北韓不再表示核裁軍,而是要增加所謂"自衛性的核遏制力量"。閻學通教授認為,中國試圖將共產主義兄弟國家重新拉回談判桌的努力,沒有取得成功。他說:"六方會談已經是徹底失敗。從開始到現在,它的全部努力是零作用。可見當初六方會談在確立的時候,就缺乏一個解決朝核問題的正確思路。所以沒有能夠實現朝鮮半島無核化。北韓進行核試驗的原因就是,它對於六方會談能夠解決它的安全問題徹底失望。所以北韓在宣佈退出六方會談的時候,就已經決定了要進行核試驗。"

隨著第二次核試驗的進行,北韓當權者在談判桌上的地位增強了。閻學通認為,未來北韓將不會再參加以北韓無核化為主題的談判。"今後,北韓就不會再接受無核的討論,而是接受核裁軍的討論。"

作者:德廣聯記者/苗子

責編:石濤

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