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中國向伊朗出口汽油,給西方國家造成兩難境地

2009年9月26日

有報導稱,中國正在向伊朗出口汽油,這一舉動被視為會對美國和歐盟向伊朗施壓的努力帶來負面效果。分析家認為,西方國家在說服中國的過程中面臨困難。

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中國大慶油田圖片來源: Xiao Xu

在本周的聯合國安理會會議上,美國總統歐巴馬要求中國國家主席胡錦濤支持對伊朗採取更嚴厲的制裁措施。但分析家認為,中國在此問題上似乎更追求自身的利益。根據周三《金融時報》的報導,中國從本月起開始向伊朗出口汽油。這一舉動引起了關注,並被認為削弱了以美國為首的為制裁伊朗所做的努力。

貝塔斯曼基金會的資深專家克里斯蒂安‧漢內爾特認為, 中國的舉動和其外交政策是相符的。他說:"在我看來,中國的外交政策是在面對政治衝突時保持一種低調保留的立場。這一點在對待伊朗的問題上就是很好的體現。"

他說,中國通常在商品市場中表現活躍,但卻不涉及那些國家的國內政策的問題,比如在蘇丹,伊朗,北韓或緬甸問題中等等。

巴黎政治學院亞洲中心的負責人格德門特教授認為,這甚至還有進一步的意義,「這不僅僅侷限於經濟利益,而是表現出中國希望建立一種有限度的國際秩序的構想,讓中國認為其副作用不會使自己的利益受損。"

Erdöl in China - Sinopec Raffinerie in Ningbo p178
浙江寧波的石油基地圖片來源: dpa

雖然伊朗有著豐富的原油儲備,但由於缺乏精煉原油的能力,它不得不進口加工後的成品比如汽油。目前燃料進口並不包括在對伊朗的制裁中。

杜塞道夫外交與安全政策學院的委員會主席阿爾基拉克斯則認為,歐巴馬向胡錦濤提出這樣的請求,是基於他當選總統後受到的越來越多的壓力。阿爾基拉克斯表示:"如果歐巴馬在今年年底前無法落實他的國內政策的話,那麼他必須要在對外政策中拿出成績。這會是接下來幾個月中一個有趣的問題,那就是美國將如何中國拉到自己的陣營中。"

根據漢內爾特的看法,西方國家正陷入一個兩難的境地,"對伊朗的制裁大部分都不能起到很好的效果,尤其美國與伊朗已有近30多年沒有外交聯繫,因此這不會對伊朗造成很大的壓力。而中國和俄羅斯才真正掌握了制裁的手段。"

俄羅斯已發出訊號,如果伊朗不能在10月1號在土耳其進行的關於其核計劃的六國會談中做出讓步的話,俄羅斯將會支持對伊朗的制裁。

但是阿爾基拉克斯說,俄羅斯在此問題上將會謹慎處理。因為俄羅斯的這一表示,是在美國取消在東歐部署導彈防禦系統的決定之後作出的,可以被視為是對美國這一決定的積極回應。他表示:"俄羅斯說,它可以預想未來對伊朗的進一步制裁。但是預想是一回事,實行則是另外一回事。到最後俄羅斯可以投棄權票,這樣既保留顏面,也不用反對中國。"

同時,中國在周四又重申了它在針對伊朗制裁問題上的立場。外交部發言人姜瑜在記者會上表示,中方一直認為,制裁和施壓不是解決伊朗核問題的辦法,也不利於當前的外交努力。

格德門特說,對於中國向伊朗出口汽油的批評,北京將會靈活應對,"中國將會放出煙霧彈,開始向外界回應說,這只是中國的公司而非政府行為。畢竟中國的石油公司是獨立運行的,且有著很強的競爭力。"

格德門特認為,中國此次舉動的時機並不令人吃驚,"我們已經忘記了,在過去十年裡,在對一些國家的國際制裁行動中,無論是北韓,緬甸,蘇丹,辛巴威还是伊朗,中國常常在制裁期間和這些國家加強了經濟合作。"

而漢內爾特的觀點是,西方國家最終還是需要得到中國的支持。他說:「在中東除了巴以衝突之外,美國和伊朗的對峙也是一個核心問題。如果美國政府想要通過對話來解決這個問題的話,它不僅需要來自歐洲,還有來自俄羅斯和亞洲的支持。只有這樣,伊朗問題才能夠和平順利的得到解決。」

作者:Sabina Casagrande/戴如月

責編:樂然